青龙满族自治县水务局在全市水务会议上的讲话
发布时间：2010-02-09 发布机构：市水务局 字体：[大 中 小]
体裁分类：领导活动、会议讲话 主题分类：农业、林业、水利 文号： 索引号138/2010-144541
加强水系建设 打造生态青龙
青龙县地处滦河水系和石河、洋河的中上游，属滦河流域和冀东沿海流域。县内有山场面积2807平方公里，尚有水土流失面积1375平方公里。境内有大小河流10条，除青龙河、沙河、白洋河、清河、石河、洋河流出境外，星干河、起河、都源河、沙河和南河都在县内汇入青龙河。各河系堤防普遍存在防洪标准低问题，同时随着我县铁业的快速发展，河道被肆意侵占、河流水质污染以及水土流失等问题也日趋严重。为改变水系现状，重现碧水青山，打造生态青龙，我县决定按照市委、市政府的安排部署，利用五年时间，全面扎实开展好水系建设。
一、工作思路
坚持以人为本、以水为脉、人水和谐、生态优先建设理念，统筹兼顾，重点推进，分步实施，全面推进青龙水系建设，打造“碧水绕青山、青山依碧水、山水相融、水城相连”的生态水城，为建设“实力、魅力、生态、和谐”新青龙提供支撑和保障。
二、总体目标
争取利用五年时间，投资17.5亿元，实施河道治理、县城引水、防洪保安、水源地保护、尾矿库整治、河岸绿化等项目，对我县桃林口水库、水胡同水库等水源地以及青龙河、南河、沙河、都源河、起河、星干河等河流进行全面治理，彻底改变河流污染、河床裸露、行洪能力低、景观少的水系现状，形成山青、水秀、库净、岸绿、河畅，自然景观与人文底蕴交相辉映、生态环境与人居环境相得益彰的大水系格局，全面提升青龙水系的资源功能、生态功能和经济社会功能。
三、2010年主要实施的项目
2010年全县水系建设按照“以人为本、统筹城乡、以城带乡”的原则开展，计划投入资金44535万元，全力实施以下6项工程。
1、县城南河治理三期工程。为适应城市建设发展需要，美化绿化环境，提升城市品位，实施县城南河治理三期工程，修建橡胶坝5道，估算总投资6000万元。工程建成后，将延伸水面2300米，增加水面面积16万平方米，预计2010年底完工。工程建成后，可使南河城区段全部变成碧波荡漾、杨柳如茵的观光区，改变县城南河面貌，提升县城品位。
2、水胡同水库尾水向县城供水工程。该项工程计划将位于县城东北约10公里处的水胡同水库水源引入县城，估算总投资1.2亿元。工程2010年开始启动，2012年底完工。工程建成后，可从根本上解决制约青龙县城发展的缺水问题，南河橡胶坝补水问题也将得到彻底解决，对青龙县城的整体规划及发展将提供强有力的基础保障，。
3、青龙河桃林口水库上游防洪工程（青龙河老岭湾村至大石岭村段）。该项工程规划总投资4215万元，修建防洪堤坝14050米，预计2010年底完工。该项工程的实施，可将青龙河老岭湾村至大石岭村河段防洪标准提高到10年一遇，有效地保护沿岸4.2万人的生命财产安全，而且还能有效控制青龙河沿岸水土流失，减少生活垃圾及采选矿废渣淤积河床，延长桃林口水库使用寿命，对改善青龙河水资源环境，保护秦、唐两市生产生活用水安全也有较大作用。
4、桃林口水库水源地保护工程（桃林口水库库区及青龙河沿岸大石岭乡周边水源地保护工程）。项目规划总投资2亿元，资金来源为争取上级财政资金扶持及县级配套，预计2010年底完工。工程主要是采取封山育林、造林等措施，提高植被覆盖率，有效控制水土流失，改善项目区的生态环境，保护秦唐两市“大水缸”水质。同时可以优化调整流域沿岸农业产业结构，提高土地资源利用率，为发展优质、高效、绿色产业奠定基础，提高农民收入。
5、企业尾矿废水零排放工程。为了巩固08年以来实施的废水零排放工程成果，2010年把废水零排放工程向纵深推进，全面推进其余53家铁选企业废水零排放工程，力争全县所有铁选企业全部实现废水零排放，彻底改善主要河流水质，保障秦唐两市用水安全。整个工程规划总投资800万元，计划修建循环池、应急池、溢流塔各53座，增设回水循环管路2300米，修建加固尾矿坝20处，绿化20000平方米，预计2010年底完工。此项工程实施后，青龙河沿岸及其支流的所有铁选企业全部实现废水零排放，青龙河水质将得到根本改善，达到功能区标准。桃林口水库入库污染物将大幅度减少，水库水质得到有效改善。
6、青龙河流域造林绿化工程。计划投资520万元，在青龙河上游7个乡镇实施人工造林1.2万亩，封山育林0.5万亩，资金全部争取上级扶持，预计2010年底完工。通过实施造林绿化工程，可使建设范围内的荒山荒地得到绿化，森林覆盖率提高4个百分点，有效控制青龙河流域水土流失，减少河床淤积，对改善青龙河水环境、保护唐秦两地生产生活用水安全具有深远意义。
四、保障措施
1、加强领导，强力推进。为切实加强水系建设工作的组织领导，我县成立青龙满族自治县水系建设领导小组，并明确职责，落实责任，建立责任明确、运转有序、保障到位的工作机制，切实把水系建设作为重点工作摆上议事日程，强力推进。
2、超前定位，统筹规划。坚持高起点、高站位，统筹城乡、统筹经济社会发展，科学制定水系建设综合规划。多采用生态建设方案，坚决防止过度开发。注重水系建设规划与经济发展整体规划相结合，与现代化产业体系构架相结合，与城镇建设规划、新农村建设规划相结合，坚持兴利除弊并重，统筹考虑社会、经济、文化、生态、休闲等综合功能。
3、落实责任，严格考核。全县水系建设按照“分级管理、分部门负责”的原则实施，各部门各负其责，密切配合，积极主动抓好水系建设。为确保水系建设顺利实施、收到实效，我县把水系建设工作纳入年终考核内容，实行目标责任制和责任追究制，以确保水系建设扎实推进。
4、拓宽渠道，多方筹资。一是把水系建设市场化，充分利用好水利的有形资产和无形资源，鼓励社会资本投资水系建设。二是对各个水系建设项目进行项目包装，打好国家扶贫开发重点县、少数民族自治县、生态大县“三张牌”，利用好同学、老乡等各种关系，积极争取国家、省市项目资金支持。同时县政府也将投入相应的配套资金，为水系建设提供资金保障。