秦皇岛开发区管委会2017年工作要点
发布时间：2017-02-15 发布机构：开发区管委 字体：[大 中 小]
体裁分类：计划 主题分类：综合政务 文号： 索引号145/2017-103133
2017年是党的十九大胜利召开的重要一年，也是推进开发区“三次创业”的关键一年。开发区将以五大新发展理念为遵循，以“三次创业”为统揽，以继续当好全市发展的领头羊、增长极、排头兵为目标，鼓足士气、忘我拼搏，保持定力、苦干实干，以突破关键环节带动整体推进，全力以赴打好“项目加速、产业升级、环境优化、民生工程”四大战役，奋力夺取“三次创业”关键阶段的新成就。
一、全力以赴地打好“项目加速”战役
项目是开发区的希望所在。实现项目加速就必须大力发扬“踏尽千山万水、想尽千方百计、说尽千言万语、历尽千辛万苦”的“四尽四千”精神，招大商、招实商，让大项目顶天立地，好项目铺天盖地。打好这一仗，要从四个方面“进军”。一要加快一批在建项目快投产。对京能热电联产、中秦兴龙产业园、威卡威汽车零部件、中信戴卡国际培训中心等开工项目，要明确责任人，确定时间表，倒排进度，挂图作战，确保及早投产，加快形成新的引爆点。二要抓好一批重大项目快开工。对东方创意谷、北医三院北戴河国际医院等落地项目，要盯紧、看牢、抓严、不放松，做到节点明确、责任到人、配合有力，全面细致落实征地拆迁、融资贷款、土地指标等后续工作，确保尽快开工建成。到年底，从泰盛商务大厦上放眼望去，四周都将要形成热火朝天的建设景象。三要推进一批优质项目快落地。对一批重点在谈项目，要细化落地举措、持续精准发力，拿出不到黄河心不死、不达彼岸誓不休的狠劲和韧劲，力争年内全部签约落地。四要促进一批新项目快见效。以京津地区为主攻方向，以世界500强、大型央企、知名民企为重点，加强挖掘、收集、筛选，建好项目库，制定路线图，主动出击、选准盯死，勤跑多磨，把政策讲清、把优势讲透、把诚意亮足，用真情实意打动客商、寻求合作，力争年内再引进一批重大项目，让开发区希望之光更加熠熠生辉。
二、坚定不移地打好“产业升级”战役
推动结构转型是实现产业强区的重要途径，要坚定不移地在转型升级中砥砺奋进，重点做好做足三方面“功课”。一要强化“有中生新”，持续开展入企帮扶活动，及时解决企业生产中的困难，增强企业技改升级、扩产增资的信心和能力，着力推进汽车零部件提档升级、重大装备制造保持优势、粮油食品加工提高品质、金属压延改进工艺，不断完善和延伸产业链条，不断让老树发出新芽。二要坚持“无中生有”，培育壮大新兴产业。重点推进中科遥感产业园、“北斗卫星”监控服务、中兴网信智慧城市等园区和基地建设，促其迅速做大做强，在新兴产业中挂旗当帅，引领产业整体升级。三要推进“协同创新”，加快承接京津产业转移。充分利用京津科技资源优势，以“三园一基地”和各大科研高校研究院为依托，加快引进创新创业主体，推进各类创新要素聚集，让更多的科技小巨人茁壮成长，使科技之花在开发区这片创业沃土上绽放的更加绚烂美丽。
三、齐心协力地打好“环境优化”战役
营商环境是区域发展的晴雨表和指南针。没有梧桐树，难引金凤凰。今年要以优化营商环境为主题，提高服务效率，增强发展动力，重点打造好“七大平台”。一要打造土地保障平台。全年要完成预定征收土地计划，向上争取新增用地指标，落实耕地占补平衡指标，确保重点项目建设用地需求。二要打造融资服务平台。力争全年上市企业达到5家，引进或组建5家金融服务业机构，形成强大的金融保障体系。三要打造政策支撑平台。健全项目政策支持评价体系，建立项目能进能出的准入和退出机制，切实发挥好政策的杠杆作用。四要打造基建配套平台。及早完成哈动力填海造地、东区综合楼、开发区展览馆、白领公寓以及天池路、太湖路、御河道等基建项目，增强配套服务能力。五要打造产业承载平台。发挥海淀园分园、留创园分园、中科院基地等园区的品牌效应，推进中关村生命科学园秦皇岛分园建设，引进20个以上协同创新项目；确保出口加工区二期顺利封关验收，转型升级综合保税区；争取与抚宁区、卢龙县合作发展取得新的阶段性成果，夯实产业发展平台。六要打造生态环境平台。时不我待的推进省第三届园博园建设，围绕“一园一路两河”提升环境景观，将戴河和大、小汤河建设成为全省旅发大会和省园博会的精品工程，让全区生态环境更加美好。七要打造体制机制平台。继续深化行政审批制度改革，把“放管服”改革举措落到实处，力争做到全省审批程序最简、环节最少、流转最快、限时最短。实施城市管理综合执法改革，整合执法力量、优化执法方式，提升执法效果。全力推行聘用制改革，进一步调动干部职工干事创业的主动性和积极性，为开发区“三次创业”提供源源不断的动力支撑。
四、不辱使命地打好“民生工程”战役
实践早已证明，只要把群众放在心上，群众就把你举过头顶。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，以强烈的忧民爱民为民之心，办好民生实事，织密扎牢民生保障网，让人民群众有更多获得感、幸福感。重点做好10方面工作。一要提高就业质量，充分发挥就业专项资金使用效益，加强技能培训，为企精准培养，开发公益性岗位，推动实现更高质量就业，确保完成并力争超额完成上级目标任务。二要提高民生保障水平，统筹推进老旧小区改造，完成黄河道、珠江道街道居家养老服务中心建设，落实各项社保政策，实现从“兜底”向“提质”转化。三要提高精准扶贫力度，深入实施对口帮扶活动，力争提前完成脱贫任务。四要提高教育教学质量，以办人民满意教育为目标，以高品位、精内涵、强特色为定位，实施高效课堂、核心素养、师德教育系列工程，加快推进二小、四中、中国音乐学院附中建设进度，进一步改善办学条件。五要提高医疗卫生水平，加快推进开发区医院建设，建立运行医疗服务、基层卫生、传染病控制、食药品监管四大网络。六要加快城镇化建设，开展村改居试点工作，加快深河、计新庄片区返迁安置，实施政府购买服务，加快刘马坊、孤家子等棚改工程，使返迁村民早日上楼，享受城市待遇。七要大力实施“双违”整治行动，攻破青馨家园违建清拆等重点难点问题，努力打造无违章街道和社区。八要提高区域文化实力，以争创全国文明城市为载体，开展群众性精神文明创建活动，持续开展感恩教育，加强农村、社区文化基础设施建设，持续推进全民阅读，建设书香开发区。九要提升东区环境，让企业和群众生产生活的更加便捷舒适。十要全面推进“平安开发区”建设，狠抓安全生产和食品药品安全，坚决遏制各类重大事故发生，加强社会管理综合治理，完善阳光信访制度，着力解决群众合理诉求，严厉打击违法犯罪，提高群众安全感、幸福感。