秦皇岛市人民政府办公室关于印发《秦皇岛市2023年民生实事项目实施方案》 的通知

发布时间:2023-03-06       发布机构:市政府办公室(市政府研究室)[市金融监管局(金融办)]       字体:[  ]

体裁分类:秦政办字       主题分类:综合政务       文号:秦政办字〔2023〕10号       索引号00035727X/2023-725

各县、区人民政府,秦皇岛开发区、北戴河新区管委会,市政府各部门:

《秦皇岛市2023年民生实事项目实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真抓好组织实施。

 

 

               秦皇岛市人民政府办公室

                               2023224

 

 

 

 

 

 

 

秦皇岛市2023年民生实事项目实施方案

 

为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要指示,认真落实省委、省政府安排部署,市委、市政府聚焦群众急难愁盼问题,2023年继续实施民生实事项目,采取更多惠民生、暖民心举措,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,以实际行动践行以人民为中心的发展思想,不断实现人民对美好生活的向往。为统筹推进2023年度我市民生实事项目,现制定如下实施方案。

一、主要目标

坚持以人民为中心的发展思想,按照量力而行、尽力而为原则,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,一年接着一年干,一件事接着一件事办,突出民生保障普惠性、实效性、精准性,滚动实施利民便民惠民实事,让发展成果更多惠及人民群众,使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。全年任务要在6月底前实现“双过半”,力争10月底前基本完成任务,12月底前高标准、高质量完成全面目标任务。

二、主要任务

(一)棚户区改造项目。新开工5个棚户区改造项目4855套,基本建成3个棚户区改造项目499套。〔牵头市领导:高向阳;牵头部门:市住建局;责任单位:相关县区政府(含秦皇岛开发区、北戴河新区,下同)〕

(二)城镇老旧小区改造项目。改造老旧小区31个,建筑面积75.66万平方米。(牵头市领导:高向阳;牵头部门:市住建局;责任单位:相关县区政府)

(三)口袋公园(带状公园)建设项目。各县区至少建成1个高品质口袋公园,全市共建成10个高品质口袋公园和1个带状公园。(牵头市领导:高向阳;牵头部门:市城管执法局;责任单位:相关县区政府)

(四)“四好农村路”提升项目。建设改造“四好农村路”238公里,其中“对接路”47.3公里。实施普通干线公路养护工程140公里,同步完善沿线附属工程。(牵头市领导:高向阳;牵头部门:市交通运输局;责任单位:相关县区政府)

(五)农村厕所改造提升项目。全面健全完善农村厕所设备维修、粪污清掏、粪污无害化处理利用、公厕管护、运行监管“五项机制”,实现厕具维修站、粪污处理站、运行监管平台应建尽建,粪污清运车辆因需足额采购,全市改造提升农村户厕24899座。(牵头市领导:郭建平;牵头部门:市农业农村局;责任单位:相关县区政府)

(六)就业促进项目。认真落实就业优先政策,全市城镇新增就业5.3万人,积极争创一批有特色有影响的区域劳务品牌,开展就业援助、招聘服务活动200场。(牵头市领导:高向阳;牵头部门:市人社局;责任单位:相关县区政府)

(七)学校扩容提质项目。新建、改扩建中小学校10所,完工4所,主体完工4所,开工2所。(牵头市领导:李国强;牵头部门:市教育局;责任单位:相关县区政府)

(八)校园食品安全提升项目。学校(含幼儿园)食堂“互联网+明厨亮灶”提质增效,视频监控覆盖全流程全点位。新增“省级食品安全标准化学校食堂”20家以上,总量达到50家以上。(牵头市领导:焦大伟、李国强;牵头部门:市市场监管局、市教育局;责任单位:相关县区政府)

(九)孕妇产前基因免费筛查项目。为全市孕妇(含户籍人口和流动人口)免费提供无创产前基因筛查和耳聋基因筛查服务,在孕期开展唐氏综合征和听力障碍筛查、诊断和干预,不断提高出生人口素质。(牵头市领导:李国强;牵头部门:市卫健委;责任单位:相关县区政府)

(十)青少年儿童脊柱侧弯防控项目。组织完成全市约35.5万名中小学生脊柱侧弯专项筛查,建立学生电子健康档案,提高科学防控水平,保障青少年儿童脊柱健康。(牵头市领导:李国强;牵头部门:市卫健委;责任单位:市教育局,相关县区政府)

(十一)特殊困难老年人家庭适老化改造项目。完成1388户特殊困难老年人家庭居家适老化改造,改善居家生活照料条件,提升居家养老生活品质。(牵头市领导:郭建平;牵头部门:市民政局;责任单位:相关县区政府)

(十二)养老服务人才队伍素质能力提升项目。不断满足养老服务需求,加强养老服务人才培养培训,新增养老护理员持证人员150人以上。(牵头市领导:郭建平;牵头部门:市民政局;责任单位:相关县区政府)

(十三)托育机构示范创建项目。创建标准化示范性托育机构10家,增加受益托位300个左右。(牵头市领导:李国强;牵头部门:市卫健委;责任单位:相关县区政府)

(十四)文化体育惠民项目。发放文化和旅游惠民卡4300张,惠民券84200张以上。更新健身场地设施320处;新建或改扩建体育主题公园10个;建设篮球、足球、乒乓球、羽毛球等场地23个;建设健身步道9条。(牵头市领导:郭建平、李国强;牵头部门:市旅游文广局、市体育局;责任单位:相关县区政府)

(十五)精准助残服务项目。为残疾人提供康复、辅助器具适配、就业、托养、教育、家庭无障碍改造、残疾评定补贴等服务13635人次。(牵头市领导:郭建平;牵头部门:市残联;责任单位:相关县区政府)

(十六)社会救助扩围增效项目。积极开展低保边缘家庭认定和常态化救助帮扶工作。(牵头市领导:郭建平;牵头部门:市民政局;责任单位:相关县区政府)

(十七)低保特困“两癌”患病妇女救助项目。按照全省统一安排,对符合条件的农村和城镇低保、特困等“两癌”(宫颈癌和乳腺癌)患病妇女实施救助。(牵头市领导:郭建平;牵头部门:市妇联;责任单位:相关县区政府)

(十八)法律援助扩面提质项目。对重点人群提供无偿法律援助服务2270人次以上,让重点人群享受到优质高效的法律服务。(牵头市领导:郑建军;牵头部门:市司法局;责任单位:相关县区政府)

(十九)“福嫂·燕赵家政”提质扩容项目。开展巾帼家政服务进社区活动200场以上,新培育港城福嫂120名以上,其中星级港城福嫂20名以上,培育星级巾帼家政基地20个以上。(牵头市领导:郭建平;牵头部门:市妇联;责任单位:相关县区政府)

(二十)政务服务“掌上办”提升项目。开通“冀时办”秦皇岛地方频道,推动“打包办”民生服务套餐落地,持续丰富全市“掌上办”民生服务应用场景,“冀时办”APP装机量达60万台以上。(牵头市领导:高向阳;牵头部门:市行政审批局;责任单位:相关县区政府)

三、保障措施

(一)提高政治站位,强化组织领导。各县区、各部门要充分认识滚动实施民生实事项目的重大意义,不断提高政治站位,强化组织推进落实。政府主要负责同志要亲自抓、负总责,主动协调解决重大问题;分管负责同志要具体抓、抓具体,靠前指挥,强力推进。市发改委要发挥总协调作用,统筹推进各项工作。各牵头部门要坚持“谁主管谁负责”“谁牵头谁协调”,主动担当作为,对自身难以解决的重大问题要及时报请市政府协调解决。各配合部门和责任县区要强化大局意识,协调联动,步调一致,形成工作合力。承接分解任务的县区要落实主体责任,积极主动作为,及时研究解决实际问题,确保按计划顺利推进。

(二)统筹资源力量,强化要素保障。各县区、各部门要统筹资源力量,推动有效市场和有为政府更好结合,在用足用好省市补助政策基础上,及时有效出台配套政策与措施,多渠道解决资金问题。要在项目审批、土地供应、环保监管等方面畅通“绿色管道”,提供优质服务和有力保障。要规范招投标程序,强化质量监管、工程监理、社会监督,切实把好事办好、把实事办实。

(三)强化督导考核,全方位接受监督。市政府督查室要把省市民生实事项目列入重点工作督查内容,全过程跟踪问效。市发改委要会同有关部门,建立完善工作台账,定期进行调度通报,健全督导检查机制,对工程实施情况进行专项督导检查,鼓励先进,鞭策落后。各县区、各部门要主动接受督导考核和市人大常委会监督审议测评。

(四)落实进度要求,确保落地见效。各县区、各部门要坚持早动早主动,一切工作往前赶,力争各专项工程每月进度通报排名争先不落后,杜绝全省排位“后三名”。对施工建设类项目,要提早动作跑前期,争取早开工早完工;对服务类项目,要早准备早实施,确保早落地早见效。

(五)注重宣传引导,营造宽松氛围。各县区、各部门要及时总结经验、挖掘亮点,培树先进典型。要充分利用各类媒体,全方位、全过程、多角度、多形式进行宣传报道,全面展现民生工程、民生实事进度和成效。要聚焦群众关心的热点难点痛点问题,搞好政策宣传,回应社会关切,赢得全社会理解、关注和支持。