秦皇岛北戴河新区农业农村局2023年“双随机、一公开”监管工作 实施方案

       一、工作目标

       完善随机抽查工作机制，强化随机抽查工作的标准化、规范化建设，实现全区农业农村系统“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。积极参加全区跨部门联合“双随机、一公开”监管工作。提高双随机抽查的精准性和问题发现率，确保随机抽查的震慑力。年度随机抽查占比达到6%以上，抽查检查结果100%公示，抽查检查发现问题后续监管到位。

       二、主要工作任务

       （一）细化“一单两库”。发挥好统筹协调、监督指导职能作用，不断完善“一单两库”。积极与市对口部门对接，确认本系统在河北省“互联网+监管”平台上的监管事项，要按照国发〔2019〕5号和冀政字〔2019〕22号文件要求，动态调整检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保检查对象和执法人员应纳尽纳；对执法人员进行分类标注，实现对检查对象的精准抽取和对执法人员的精准匹配，提升监管效能。

       （二）深入推进“双随机、一公开”监管。要建立健全部门内部联合随机抽查机制，对检查对象和检查方式相近的抽查，牵头科室，统筹规划时间合并组织实施，确保内部抽查“能联尽联、应联必联”。

       （三）严格随机抽查检查工作程序。按照我局年度随机抽查工作计划认真组织实施每次抽查，抽查工作方案要向社会公开。抽查结果要在检查完后的7个工作日内进行公示。

       （四）提升“双随机、一公开”监管效能。积极探索提高随机抽查问题发现率的有效途径和工作机制。提高随机抽查的精准性、靶向性。强化抽查检查结果公示运用。推动“河北省双随机监管工作平台”的应用，实现全省一个平台搞抽查。对抽查发现的违法违规行为，要加强随机抽查与后续监管的有效衔接，依法定程序及时移交农业行政综合执法支队，涉嫌犯罪的及时移送司法机关。着力推进“双随机、一公开”监管与信用监管的有效衔接，对抽查发现的违法失信行为实施联合惩戒，强化信用监管的基础性地位和市场主体诚信守法经营自律意识。

       （五）加大宣传培训力度。进一步加大对随机抽查工作的宣传报道力度，通过宣讲政策、新闻媒体报道、官方网站开辟专栏等途径，扩大企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度，增强企业、社会对双随机抽查监管工作的理解和参与，营造浓厚的社会监督氛围。要持续开展随机抽查工作培训，在各级年度培训计划中除了要加强对执法人员的业务培训和管理人员的系统使用培训外，还要重点强化随机抽查工作标准化、规范化培训，不断提高执法能力和监管水平，确保抽查工作规范、抽查结果认定统一。

       三、工作要求

       （一）提高思想认识。“双随机、一公开”监管工作是党中央、国务院、省委、省政府和市委市政府、市农业农村局高度重视的工作,我们要提高思想认识，把年度任务落到实处。

       （二）搞好协调配合。认真落实主体责任，积极主动开展工作；加强联络沟通，主动配合，密切协作，形成工作合力，提高工作成效。

       （三）抓好平台管理。“河北省双随机监管工作平台”要安排专人负责此平台的操作与管理，确保数据更新，方案完善，信息公示及时。

秦皇岛北戴河新区农业农村局

2023年2月28日