秦皇岛北戴河新区管理委员会关于印发《北戴河新区2022-2025年义务教育学校建设规划》的通知
发布时间：2022-10-31 发布机构：北戴河新区管委 字体：[大 中 小]
体裁分类：其他文件 主题分类：科技、教育 文号：秦北新管〔2022〕16号 索引号67466224-6/2022-1653
《北戴河新区2022-2025年义务教育学校建设规划》已经管委研究同意，现印发给你们，请抓好贯彻落实。
秦皇岛北戴河新区管理委员会
2022年10月31日
秦皇岛北戴河新区2022-2025年义务教育学校建设规划
一、基本情况和现状分析
（一）基本情况
1．当地经济社会发展概况。北戴河新区有团林、大蒲河、西河南、南戴河四个管理处，52个行政村，2021年常住人口8.51万人，GDP为51.3亿元，财政收入108192万元，教育投入24104.99万元，人口出生率5.89‰，2021年比2019年县域常住人口占比增长率2.71%，2021年比2019年县城常住人口占比增长率3.49%。
2．义务教育发展情况。北戴河新区共有义务教育阶段学校18所，现有学生数5626人，其中小学4180人：一年级588人，二年级572人，三年级716人，四年级750人，五年级835人，六年级719人；初中1446人：七年级593人，八年级438人，九年级415人。无民办义务教育学校，2022年秋季新建寄宿制学校南戴河中学，现有寄宿生870人，占比15.5%。现有校舍面积107109.18平米 ，体育美育场地、器材设备、师资基本满足需求，实现了信息化教与学应用覆盖全体教师和适龄学生，数字校园建设覆盖各中小学校，提升了师生信息技术融合应用能力，努力构建“互联网+”条件下的人才培养新模式。
（二）现状分析
随着秦皇岛北戴河新区经济转型和城镇化建设的不断推进等因素，本地学龄人口呈现上升趋势，预测到2025年义务教育阶段学龄人口为7853人，其中小学5050人：一年级771人，二年级805人，三年级1027人，四年级806人，五年级738人，六年级903人；初中2803人：七年级920人，八年级1012人，九年级871人。
为缓解城镇化建设带来的学位紧张，弥补区域内寄宿制学校建设空白短板，按照北戴河新区总体规划修编纲要（2015~2035）,已于2020年启动了南戴河中学合并迁建项目，2022年南戴河中学新校舍竣工投入使用后，新增学位913个、床位1800张，可满足南戴河和西河南两个片区城镇化进程中的初中学位缺口和寄宿需求，并为学校配备现代化教育设备，进一步提升新区学校现代化教育水平。
团林实验学校附属工程项目已于2022年1月启动，将新建学生宿舍和标准运动场等设施，进一步扩大新区义务教育寄宿制学校规模和提升体育、美育、劳动教育条件。
为进一步增强农村小学办学力量，进一步优化资源配置，改扩建朱建坨小学校舍，增加学位328个，拟将南李庄小学与朱建坨小学合并。届时北戴河新区义务教育学校布局更规范，教育资源配置将进一步优化。
二、规划目标及主要任务
（一）规划目标
1．加强学校教室、宿舍、食堂和体育、美育、劳动教育场地等建设，改善义务教育学校基本办学条件，提升学校体育美育劳动教育条件。
2．加快区域寄宿制学校建设进程，弥补区域寄宿制学校空白短板。
（二）主要任务
1．围绕规划目标提出主要任务。
（1）完成南戴河实验学校合并迁建项目，将南戴河中学、南戴河中学枣园分校、西河南中学、长白学校中学部四所义务教育初级中学通过布局调整，搬迁至新建南戴河中学，建成新区第一所寄宿制初级中学。
（2）扩建团林实验学校为寄宿制学校。
（3）改扩建朱建坨小学，建设教室、功能室、食堂，将南李庄小学合并至朱建坨小学，进一步优化整合教育资源。
2．细化提出2022-2025年分年度主要任务安排情况。
（1）2022年度：2022年8月完成南戴河中学学校建设，工程规划资金25506.63万元，校舍建筑面积49588.55平方米，新建教学楼、师生宿舍、风雨操场等。竣工后将南戴河中学、南戴河中学枣园分校、西河南中学、长白学校中学部四所义务教育初级中学通过布局调整，搬迁至新建南戴河中学，建成新区第一所寄宿制初级中学。
（2）2023年度：完成团林实验学校附属工程项目，工程规划资金5166.21万元，校舍建筑面积7554.89平方米，新建师生宿舍、食堂、运动场等。其中食堂项目投资575.79万元，已申请薄弱环节改善与能力提升中央资金570万元，新区财政安排5.79万元，2022年1月份开工，预计2023年1月竣工。
（3）2025年度：朱建坨小学改扩建项目，校舍建筑面积2580平方米，新建教学楼、食堂等。竣工后将南李庄小学合并至朱建坨小学，教学楼造价910万，已申请薄弱环节改善与能力提升省级资金904万元, 新区财政安排6万元。预计2024年7月开工，2025年1月竣工。
三、保障措施
（一）组织领导。成立以管委主任为组长，分管领导为副组长，教育、发展改革、财政、资源规划、住房城乡建设、行政审批等部门为成员单位的义务教育学校扩容提质工程建设领导小组，明确分工，细化责任。自然资源部门要优先保障教育用地，国土空间总体规划要预留教育设施用地；发展改革、财政、资源规划、住房城乡建设、行政审批等部门要开辟“绿色通道”，在项目立项、审批、建设、验收等各个环节简化流程，提高效率，搞好服务；相关部门要按规定对义务教育学校校舍建设实行行政事业性收费和服务性收费减免。成立工作专班，具体负责项目推进工作。
（二）资金落实和管理。统筹各类教育资金，保证学校扩容提质工程资金需求，财政、发改等部门根据规划年度落实相关资金，建立“谁使用、谁负责”的责任机制，严格按照相关专项资金管理办法执行，确保资金使用规范。
（三）规划执行。领导小组定期召开部门联席会议，负责协调行政审批局、资源规划、财政等部门推进项目进程，强化项目执行；项目单位要按照项目建设程序，提前跑办相关手续。
（四）项目管理。建设项目实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制等各项制度，要依法依规履行基本建设程序，严格执行国家质量安全有关法律法规和工程建设强制性标准。
牢固树立“花钱必问效、无效必追责”的绩效意识，实现绩效全流程管理，项目设立初即设定绩效目标，实施过程中严格落实绩效目标，项目结束后对项目进行整体绩效评价，强化绩效考核和应用。
（五）评估验收。项目竣工后，按照相关规定由建设单位组织竣工验收并备案，确保工程质量。
