北戴河新区着力做好深化街道改革 “后半篇”文章

根据全省深化乡镇和街道改革总体要求，2020年上半年，北戴河新区扎实推进街道改革，通过转变职能、合理设置机构、优化人员编制配备等措施，并取得显著成效。

一、强化党建引领，明确职能定位。

以党建为统领，突出街道在基层治理中的主阵地作用，推行“大党建、大工委”工作机制，设置党政综合办公室和党建工作办公室，择优择强配备网格员队伍，健全党工委领导基层工作的制度体系，推动社区基层治理向纵深发展。明确街道负责领导辖区基层社会治理等工作,依法履行政府服务和管理职责，进一步明确街道职能定位。

二、精简机构设置，提高行政效能。

按照“加强服务、简化流程、高效便捷、密切联系群众、治理重心下移”的原则，对街道现有机构整合优化，在街道中依据新区情实际统一设置“5办1队1站2中心”九个工作机构。通过综合设置工作机构，健全街道工作体制，推进转变街道职能重心，全面提升了基层工作质量和效率。

三、完善制度建设，强化机制保障。

一是科学制定“三定”规定。抽调业务骨干，组成工作专班，深入学习改革文件精神，并多次征求街道和区直相关部门意见，同时结合改革要求和新区实际，制定街道“三定”方案，确保了街道“三定”规定各项职责的科学、全面、准确、到位。二是科学制定三个清单。为确保街道对赋权下放事项接得住、管得好，对照省指导清单，做了大量的前期调研并广泛征求意见，形成了《北戴河新区街道职责事项清单》、《北戴河新区街道审批服务事项清单》、《北戴河新区街道基本公共服务事项清单》，为各项工作开展奠定良好基础。三是建立健全体制机制。按相关规定要求，将各项体制机制细化分解到各部门，研究制定职责准入、考核评价、干部人才队伍建设等多项体制机制，确保各项工作有序运行。

四、延伸审批触角，拉近服务距离。

按照“成熟一批，下放一批”的原则，不断扩大街道在市场准入、城乡建设、民生保障等方面的管理权限，下放70项审批服务事项、44项基本公共服务事项。实行“一枚印章管审批（服务）”，推行“全科”政务综合受理模式，实行流程再造，最大限度压缩审批时限。健全行政综合服务平台，打造综合、高效、惠民、便民的综合政务服务大厅。针对基层群众办事难、办事慢，多头跑、反复跑的问题，推行“一站式”服务和“最多跑一次”制度，实现便民服务全覆盖。

编制人才科 邱茺