聚焦四个着力点 打造经济新引擎

秦皇岛市认真贯彻省委、省政府决策部署，不断深化项目建设质量年活动，瞄准高质量投资和项目建设，深入落实领导包联制度，逐县区督导调度，狠抓项目前期、招商引资、建设进度、服务保障等关键环节，促进项目建设取得新进展，为经济高质量发展提供有力支撑。1-6月，省重点建设项目完成投资占年度计划投资87%，开工率100%；市重点建设项目完成投资占年计划投资81%，开工率90%。

一是聚焦制度创新，形成项目合力。深入落实《重点项目建设质量年活动方案》，实行领导干部包联和“六个一”工作机制，市委、市政府主要领导现场协调京秦热电、首钢赛车谷等重大项目问题，力促尽快投产达效，市领导包联的54项重点项目进展顺利。市政府主管领导逐县区调研项目建设，摸清底数，建立台账，挂账督办。对春季集中开工的94个项目和县区承诺开工项目，实行周协调、定期通报制度。开展生产要素价格调查，制定完成《推进重点项目建设若干措施》，明确21条具体举措、工业项目“标准地”审批等5个流程图，通过流程再造，促进投资便利化。

二是聚焦招商引资，激发项目活力。出台《推进重大项目招商落地专项工作实施方案》，深入实施产业链招商、小团组招商等方式，注重发挥龙头企业带动作用，签约项目25个，总投资419亿元。狠抓重点招商项目履约率，加大签约落地工作调度力度，一对一跟踪推进，实现项目尽快落地，中关村生命科学园昌黎园、大湾汉唯国际新药评价与临床转化医养全链产业项目办理前期手续；康复辅具产业园已进场施工，预计10月底竣工投用。

三是聚焦谋划储备，提升项目质量。开展服务县区谋划项目大调研活动，帮助县区、企业谋划项目，已谋划产业项目536项，总投资6441亿元。申报中央预算内投资项目56项，下达投资4.4亿元，位居全省前列。围绕优化产业布局谋划项目，在考核指标中增设谋划项目开工纳统率，激励县区多谋划大项目、好项目，并早日开工纳统。

四是聚焦服务保障，优化营商环境。围绕“三深化三提升”活动，不断深化“放管服”改革，全面落实减税降费政策，精准服务企业发展和项目建设。针对营商环境评价短板指标，开展专项整治提升行动。印发《工程建设项目审批制度改革实施方案》，创建了基于“一张蓝图”的项目生成管理和部门协同配合机制，将小型社会投资项目审批流程压缩到50个工作日以内。以“幸福开发区”工程为抓手，依托“大数据+互联网+物联网+智能化”，搭建高质量发展、高水平治理、高效能运转的综合服务平台。

下一步，我们将深入推进“三深化三提升”活动，紧紧围绕谋划储备、招商引资、前期跑办、推进建设、竣工投产五个环节，精准靶向施策，集中攻坚突破，抓重点、攻难点、出亮点，全程服务重点项目，以重点项目顺利推进带动固定资产投资更加精准有效快速。

一是压实县区工作责任。牢固树立“以项目建设论英雄”的鲜明导向，切实增强责任感和紧迫感，有效利用项目建设黄金期，全力加速推进项目建设。坚持“以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”，严格市政府领导分包县区工作机制，压实责任，狠抓落实，确保完成年度计划任务。

二是提升项目基础支撑。认真落实东峰书记到秦调研重要指示，加快编制国土空间总体规划。推动省级以上开发区基础设施建设，加快批而未供、闲置土地问题解决进度，提升项目承载能力。不断深化“放管服”改革，认真落实更大规模减税降费政策，搭建项目融资平台，为项目建设创造更加良好的环境。

三是严格落实奖惩机制。研究制定更加严格的项目建设考核办法，以创城的标准和力度抓项目建设，采取协调督导、通报约谈、职务调整等措施，层层传递压力。进一步加大考核频次和奖励力度，加强正向激励，激发县区抓投资、上项目的动力活力。

秦皇岛市将突出问题导向，狠抓关键环节，以更加坚决的态度和有力的举措，全力推动项目建设高质量发展，为新时代全面建设经济强省、美丽河北作出新的贡献！