对河北省第十三届人民代表大会第四次会议第1720号建议的答复

                                  是否同意公开：是

                             办理结果：A

                                    建议字〔2021〕63号

对河北省第十三届人民代表大会

第四次会议第1720号建议的答复

柴东升代表：

您提出的关于“规范购买服务教师管理，提高购买服务教师保障”的建议收悉，现答复如下：

省政府将此建议交由各市政府分别研究办理。我市对代表建议办理工作非常重视，责成市教育局、人社局等部门认真研究办理，力求工作实效。

一、教师编制管理情况。随着教育改革的不断深入，我市中小学校按照国家、省关于课程管理的规定，严格落实课程标准，开齐开足课程。在新课程改革后，中小学增设了综合实践活动、地方与主题教育等课程，仅主题教育课程就包括书法课程、民族教育、国防教育、环境教育等。随着课程的大量增加，原有的编制标准已无法满足学校正常教育教学工作的开展。近年来，我市采取教师公开招聘、支教交流等方式不断完善教师补充长效机制，但教师结构性短缺现象仍然存在，由于编制不足，各县区均根据实际情况招聘了编外教师。目前秦皇岛市中小学在校生351785人，在职教职工人数28085人，编外聘用教师4410名。因政策限制，编外聘用教师尚未纳入编制管理。

下一步，我市各县区严格控制编外教师数量，做到编外教师只减不增。同时，积极推进中小学教师编制管理改革，盘活事业编制存量，优化编制结构，通过事业单位改革等收回的编制向教师队伍倾斜，采取多种形式增加中小学教师总量。建立完善教职工编制城乡、区域统筹和动态调整机制，市域调剂、以县为主、动态调配。市级教育部门根据实际情况，定期商市级机构编制、财政部门对全市各级中小学教职工编制进行统筹调整和使用。

二、教师职称评定情况。我市在中小学教师职称评定方面，除对乡村中小学教师在政策上有所倾斜外，其他在编、非在编教师全部执行同等政策。在职称评定工作中主要依据教师教育教学水平和工作业绩，与其所在单位、身份、职位等无关，只要其符合申报评审条件，并经相关部门申报，均予以同等对待。

感谢您对我市经济社会发展的关心和支持，欢迎今后提出更多宝贵意见和建议。

2021年5月17日

领导签发：杨学功

联系人及电话：潘铁成、徐 凌 （0335）3220397

抄送：省人大常委会选任代工委，省政府办公厅。