对河北省第十三届人民代表大会第三次会议第1119号建议的答复

罗茂莲代表：

您提出的“关于河北省加强城市卫生环境建设的建议”收悉，现答复如下：

省政府将此建议交由省卫健委、住建厅和各市政府分别研究办理。我市对代表建议办理工作非常重视，责成市卫健委会同城管执法局、各县区政府认真研究办理，力求工作实效。

按照全国卫生城市的创建标准及工作要求，秦皇岛市在城市卫生清洁方面重点开展了以下几方面工作。

一、对照标准自查整改，全面提升城市卫生环境

自我市开展创卫工作以来，各县区严格按照国家卫生城市创建和城市卫生环境管理工作要求不断自查整改，城市卫生环境逐步改善。我市主城区海港区自查整改问题163个，收到市级督办卡20张，整改问题133个，下发区级督办卡376张，整改问题5198个。对全区55个小区、335栋楼的2036个垃圾道进行了封堵，拆除露天垃圾池75座。全区累计清理垃圾17万立方米、河塘沟渠2.9万平方米、乱堆乱放2.2万处、小广告5.5万张、违建196处、卫生死角900余处。北戴河区开展创卫“清零”行动。在全区广泛开展创卫垃圾“清零”、十乱“清零”、“八小”行业问题“清零”、病媒孳生地“清零”等专项行动，清除了多年沉积的卫生死角死面。抚宁区全力冲刺国家卫生城市创建工作，组织开展城区净化、城中村（小区）美化、增绿补植等行动，进一步提高城区环境卫生质量。卢龙县自查后重新制定了《环境卫生作业质量标准》，对环境卫生保洁质量提出更高的要求，制定了更加严格的考核办法，进一步提升城区环境卫生质量。青龙县经过自查整改城市管理日渐精细。实行18小时保洁制，确保生活垃圾日产日清。坚持早、中、晚洒水降尘制度，每天对重点路段酒水不少于6次，城区主干道机械清扫率已达85%。

二、建立健全严格的创卫联查评比机制

我市建立了严格的创卫“六项”联查评比工作机制。一是建立检查调度机制。各级实行“晨检、夜查、周调度”制度，及时发现解决创卫难题。二是建立问题整改机制。建立创卫重点难点问题台账，实行挂账督办、逐项销号。三是建立综合暗访排名机制。每两周对各县区创卫工作进行一次暗访排名，倒数第一的县区罚款100万元，奖励第一的区100万元。四是建立考核奖惩和责任追究机制。将创卫工作纳入对各区和市直各部门综合考核的一项重要内容，对不达标的依规追究责任。五是建立网格化管理机制。细化管理区域和责任分工，做到每个小区、每条街巷、每个公厕、每个垃圾箱（筒）都责任到人。六是建立全面督导机制。市创卫办成立五个督导组，坚持每天深入各区各单位开展督导，及时解决存在问题，已下达各类督办单4000余件，整改问题近万项。

三、加强城市卫生清洁长效机制建设

不断探索改革环卫管理和作业方式，向精细化、数字化方向发展。一是优化作业模式，开展抑尘、除尘作业。推行道路冲洗+机扫+保洁作业模式。非冰冻期，主次道路每天洗扫频次不少于四次。冬季，在气温高于5℃时，灵活开展道路洗扫作业，非机动车道及其他保洁区域执行冬季15小时、春秋季16小时、夏季18小时全天候保洁作业。从每年3月15开始至11月初，城市区主次道路、景观道路每天至少洒水4次。在接到城市蓝色、黄色、橙色、红色预警时，分别启动Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级应急响应，在非冰冻期，每日分别实施四次、五次、七次和八次洒水抑尘作业。其它具备洒水作业条件的道路每天洒水2至3次。二是推行“双五双十”考核，确保作业质量。一、二级城市道路实行“双五”标准，即“道路浮沉每平米不超过5克，垃圾停留地面时间不超过5分钟”；三、四级道路实行“双十”标准，即“道路浮沉每平米不超过10克，垃圾停留地面时间不超过10分钟”。三是推行垃圾不落地行动。垃圾清运作业在凌晨全面清运的基础上，实行白天动态清运。每天定时、定点上门收集沿街门店产生的垃圾。确保门店垃圾不落地，减少二次污染。四是推行路长责任制。实行环卫保洁网格化管理，建立市、区两级四大班子为路长的三级路长五级落实的网格化管理责任体系。全市共设一级路长29名，二级路长106名，三级路长378名，织密横向道边、纵向到底的精细化管理体系。

感谢您对我市经济社会发展的关心和支持，欢迎今后提出更多宝贵意见和建议。

2020年4月16日

领导签发：杨学功

联系人及电话：潘铁成、徐 凌 （0335）3220397

抄送：省人大常委会选举任免代表工作委员会，省政府办公厅。