秦皇岛市卫生局2014年政府信息公开年度报告

2014年，市卫生局在市委、市政府的正确领导，市政府信息公开处的帮助指导下，严格按照政府信息公开的要求，切实加强政府信息公开工作的组织领导，不断规范信息公开工作制度，深化政府信息公开内容，拓展信息公开渠道，在确保信息安全的前提下，采用多种方式进行信息公开，信息公开各项工作取得新的进展。现将有关情况报告如下：

一、政府信息公开工作整体情况

（一）领导重视,分工明确。市卫生局高度重视政府信息公开机制的建立健全工作，成立了政府信息公开工作领导小组，由主管领导任组长，由机关各科室科长(主任)任成员，领导小组负责市卫生局政府信息工作的组织领导，局办公室负责局机关政府信息公开工作制度建设，编制指南、目录，信息收集、发布、归档，机关各科室指定一名专员负责本科室的信息公开工作，加强对政府信息公开工作的监督管理。为进一步推进公立医院办事公开工作，市卫生局成立了公立医院办事公开工作领导小组，统筹、推进全市公立医院办事公开工作，各县区卫生局、市直医院也分别成立了相应组织机构。

（二）完善制度，建立机制。按照《秦皇岛市推进办事公开实施方案》要求，市卫生局结合卫生系统实际，制定了《进一步推进公立医院办事公开实施方案》（秦卫〔2014〕12号）、《公立医院办事公开目录（参考）》供各医院参照执行。公开内容方面，在《秦皇岛市推进办事公开实施方案》所明确要求公开10项内容的基础上进行了扩展，将我市公立医院办事公开内容分为3个层面、49项（向社会公开22项、向患者公开12项、向内部职工公开15项），切实保障人民群众、医院职工的知情权、参与权和监督权。对卫生系统政府信息公开的内容、渠道、实施步骤、注意事项等再次进行了详细规定。坚持政府信息公开保密审查机制，做到该公开的公开，不该公开的严格保密，在保密前提下推进信息公开，确保不发生泄密问题。公开内容参照《政府信息公开条例》执行，严格遵照信息公开审批制度进行公开，每条公开信息都进行登记，确保公开公开及时、准确、详实。

（三）积极协调，加强督导。6月份市卫生局召开了卫生系统推进医院办事公开工作调度会，安排部署进一步推进公立医院办事公开工作任务、落实具体责任。会上对《进一步推进公立医院办事公开实施方案》中的公开内容、公开形式、方法步骤等进行了详细解读，并提出了具体要求，明确规定各医院办公室为承办科室，负责协调相关科室做好本院的办事公开工作。会后，各单位组织相关科室和人员对会议精神进行了学习，研究制定了本单位的实施方案。7月份市政府办公厅、市卫生局专门就公立医院办事公开工作进行督导检查，到相关单位查阅公开资料、召开座谈会、实地查看载体建设情况等。

二、政府信息公开情况

我局严格遵照《政府信息公开条例》的有关规定，对涉密信息、敏感信息进行严格控制，共在秦皇岛市人民政府信息公开平台公开文件36件，工作动态20条。向市图书馆和市档案馆公开文件11件。

今年，我局未接到有关政府信息公开方面的依申请公开。

三、政府信息公开监督情况

我局尚未接到有关政府信息公开方面的复议、诉讼和申诉。

四、政府信息公开载体建设情况

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我局主要通过四种形式发布政府信息：

1.在秦皇岛市卫生局门户网站（“秦皇岛卫生信息网”网站，网址为：http://www.qhdwsj.gov.cn）上公布，公开各类信息892条。

2.严格按照市政府有关文件要求，每季度第一个月15日前将需向公众公开的政策性文件，及时移交市档案馆和图书馆，扩大知晓范围，确保群众能够及时、准确了解医疗卫生方面的有关政策。 

3.通过报纸、电视、各级网站等媒体发布各类主动公开的政府信息，局机关及县区市直单位共在省级以上媒体发布信息62篇，市级媒体532条。

4.召开新闻发布会。6月12日，市卫生局党的群众路线教育实践活动新闻发布会在市人民政府新闻发布厅召开，市卫生局党委书记、局长陈汝荣就活动开展以来，全市卫生系统在稳步推进医改工作、加强医疗卫生管理、提升医疗服务能力、扎实开展疾病防控工作和抓好惠民举措等方面取得的成效进行了介绍。来自市报社等几家市级媒体的记者分别就如何解决群众看病难看病贵、我市暑期传染病防控工作及缓解医疗纠纷方面的措施成效提出问题，局领导陈汝荣、曾庆义、李学斌进行了详细解答。

五、政府信息公开重点工作推进情况

为进一步推进公立医院办事公开工作，市卫生局邀请市政府办公厅、市发改委相关负责同志先后到市第一医院、市骨科医院、市妇幼保健院、市中医医院等医院进行实地督导检查。经检查发现，被检查单位都能够按照要求成立领导小组，负责统筹推进本单位办事公开工作，制定了本单位公开工作的实施方案及公开目录，明确了责任科室、公开形式和公开程序，责任层层落实到人、到位，并对照公开内容开展自查自纠，及时发现问题不断改进完善，增强了医院管理和医疗服务工作的透明度，尊重患者知情权,引导人民群众合理就诊，医院办事公开工作取得了一定的成效。

六、明年工作设想和安排

进一步完善本系统政府信息公开机制，鼓励广大干部职工、群众积极参与信息的发布和监督，充分利用网站、媒体等向社会宣传医疗卫生政策及保健常识。积极推动医疗卫生机构政府信息公开工作，按照国家、省卫生计生委的有关要求，进一步提高信息透明度，提高群众满意率。