“党代会”和“十一”期间城市管理方案
发布时间：2011-09-27 发布机构：城管局 字体：[ 大 中 小]
体裁分类：工作部署 主题分类：城乡建设、环境保护 文号： 索引号：136/2011-102644
“党代会”和“十一”期间城市管理
保障工作实施方案
为切实做好“党代会”和“十一”期间城市管理保障工作，结合工作实际和面临形势，特制定“党代会”和“十一”期间城市管理保障工作实施方案。
一、指导思想
以全面提高市容环境质量,保证公用事业优质服务为目标，通过集中整治，使我市城市容貌环境得到进一步改善，公用事业供应服务得到进一步强化，为“党代会”和“十一”期间营造优美、整洁、舒适的环境。
二、总体要求
用暑期状态、暑期要求实现“党代会”和“十一”期间城市管理工作达到暑期标准、暑期保障。
三、具体工作任务
（一）城市供水工作
1、水量、水压保证措施。一是保证原水。要充分发挥各水厂的供水能力，积极与水源部门联系，合理调配原水，确保原水管网安全运行。二是保证供水生产。要对制水设备进行全面维修保养。根据不同的水质情况，调整各水厂工艺处理方案。三是保证水量、水压。严格控制出厂水压指标，在最大程度发挥供水能力的情况下，尽量保证水压平稳，力求昼夜恒压供水。四是保证水质。严格执行水质检测计划，加强对原水及工艺水、出厂水的检测工作，确保检测及时到位，保证供水水质达标。
2、供水服务保障工作。一是要对现有供水管网进行反复巡查、反复测试，排除安全隐患，确保主干管网的绝对安全。对党代会场、代表驻地区域所有管线、阀门进行排查，对存在隐患的供水设施全部换新，确保供水安全。二是在党代会举行前，要到会场和驻地进行走访，征求供水方面的意见和建议，针对会议需要，进一步完善服务措施。三是“晓静热线”、管网抢修队要24小时值班，客户服务设立“绿色通道”，凡与会议相关的一切供水问题，一路绿灯，优先安排。四是完善《安全供水应急预案》，成立六个管网抢修队，抽调送水车，针对供应、水质、管网等方面的突发情况，制定有周密地应对措施，确保安全优质供水。
（二）城市供气工作
1、气源保证。要与长输管道天然气上游中石油供气方密切联系，保持长输天然气供气压力正常，保证长输天然气管网有足够储量。此外，要储存液化天然气等气源作为备用气源，增强应急调峰的保障能力。
2、供气服务保证。一是全方位加强供气设备设施检修维护，确保正常运行。对天然气杜庄接收门站、制气厂高中压调压站等长输天然气供气设备进行全面检修；二是加强全市中低压燃气管网巡查，发现泄漏及时处理，确保管网安全运行。对相关公建用户的供气设施进行全面检查，加强安全用气宣传，保障用气安全。三是加强社会燃气经营单位的行业监管，杜绝各类事故发生。
（三）市容环境保障工作
科学合理安排巡查人员，增加巡查密度，重要区域派专人值守，全力确保“党代会”和“十一”期间市容环境秩序整洁有序。
1、优化市容环境秩序。加强城市区主次干道、城市出入口、迎宾线、公园广场、会议场馆、工人文化宫、代表驻地（秦皇岛大酒店、长城酒店）周边的日常巡查力度。确保无占道经营、饮食摊群、马路市场、乱贴乱挂等影响市容环境秩序行为出现。在城市区主要街道的灯箱广告、灯杆挂旗设置庆祝相关标语，烘托欢乐、喜庆、祥和的氛围。
2、做好霓虹灯夜景亮化工作。加强对沿街企事业单位、主要高层建筑、餐饮娱乐及文化休闲场所霓虹灯残缺不全，缺笔少划和未按时开启亮化设施的督导检查，对检查中发现的问题要及时通知相关责任人进行修复整改。
3、加强园林绿化管理。加强绿地卫生清理，要高标准落实花卉布置任务，确保花卉质量优良、花色丰富、养护到位。要加强人民广场、人民公园及街头绿地游园管理，做到设施完好、环境优美、秩序良好。
（四）城市环境卫生工作
1、组织清理积存垃圾。开展以治理垃圾死角死面为重点的突击整治活动，清除城镇垃圾。对秦皇岛大酒店、长城酒店、工人文化宫等部位及周边环境所有积存垃圾进行清除。城区内重点清除干道两侧，国道两侧的积存垃圾。惩处垃圾乱扔、乱丢、乱烧和不按规定处理垃圾行为。
2、加大清扫保力度。主干道和窗口地段清扫保洁率达100%；次干道、小街小巷、居民小区清扫率达100%，道路清扫保洁达到七净五无的标准。即路面净、人行道净、收水口净、路牙子净、电杆根净、树根净、墙根净；无垃圾污物、无人畜粪便、无路面浮土、无雨后积水、人行道无纸片杂物。
3、强化垃圾清运设施管理。城市生活垃圾要日产日清，基本无垃圾乱倒和垃圾死角死面。严格治理马路遗撒。要加强垃圾转运站及运输车辆管理，确保站场周边及车容车貌整洁，垃圾无积存滴漏。
（五）市政排水工作
1、做好城市排水工作。一是全面开展老旧小区污水管网治理，解决污水外溢问题。 在做好城市区排水日常巡查工作的基础上强化对党代会会场、代表驻地周边区域的重点巡查，做好人员和车辆设备的准备，发现污水跑冒滴漏和污水井盖丢失问题，立即处理。二是快速反应、及时反馈。保持排水热线全天畅通，第一时间处理解决群众反映的排水突发事件。
2、做好市政道路管理工作。加强道路巡视和管护，确保主次干道道路完好、畅通。要督促各管线设施主管单位加大路面井盖设施巡视检查频率，及时维修、更换破损丢失的井盖设施，确保道路行车安全。
（六）安全稳定工作
1、全面细致联查，确保安全生产。对施工现场、储气罐等重点安全部位进行全范围、全覆盖的排查，发现隐患要治理到位。加强游乐设施管理，做好公园绿地内游乐设施的安全检查，及时维修保养，确保设施正常安全使用。
2、深入排查调处，做好稳控工作。要开展信访隐患排查，及时发现掌握并妥善化解各类矛盾纠纷。要加大城管执法人员教育管理，坚持严格执法、文明执法，避免执法纠纷。
3、加强协调联动，确保快速反应。各类城管服务热线要24小时开通，及时解决市民反映问题。数字城管、城管特勤大队和城管局长热线要充分发挥督促检查、指挥调度作用，严格落实办结考核和重点督办等制度。要加强信息反馈和值班工作，严格执行24小时值班制和领导干部带班制，保证各环节信息畅通。对发生的重要事件必须及时报告，处置到位。
三、保障措施
（一）加强领导，健全组织。
成立市城管局“党代会”和“十一”期间城市管理保障工作领导小组，局长张增振为组长，副局长李付琴、王泰、顾红光、杨育强、郭书亮、王志新，副调研员刘铁夫、韩俱红、解小兵为副组长，局相关科室负责人和局属各单位党政一把手为成员，负责服务保障工作的组织协调。各单位也要成立相应的组织机构，分解目标，“一岗双责”，明确任务，落实责任。
（二）强化协调，规范统一。
“党代会”和“十一”期间，各科室、单位要按照各自的责任分工，主动作为、一线工作、加强协调、快速反应，形成系统上下一盘棋的工作格局。其中，“与党代会”相关的准备工作9月25日前要全部到位。
（三）落实责任，严督实查。
“党代会”和“十一”期间，市局将组成专门的督查组，对主要工作、重点项目、关键环节进行跟踪检查，对因思想不重视、措施不落实、工作不到位而出现问题，造成恶劣影响的，将严肃追究责任人和主要领导、主管领导的责任。