市人口计生委举办实施单独两孩政策培训班

    河北省从5月30日起，正式启动实施了单独两孩政策。6月5日，秦皇岛市人口计生委在省人教中心北戴河基地举办了各县区人口计生局长、主管政法工作的副局长、政法股长、各乡镇（街道、管区）计生办负责生育审批工作政法员参加的全省启动实施单独两孩政策及简化办证程序培训班。对单独两孩政策进行解读，学习了单独夫妇再生育审批程序、方法步骤，讲解了有关简化办理一胎登记和再生育审批等事宜。
培训班上，市人口计生委主任郭占鑫进一步强调了调整完善生育政策的重大意义，对各级人口计生部门如何实施好这项利国利民的政策提出了明确要求：
    一要统一思想，充分认识调整完善生育政策的重大意义。要从战略和全局的高度来学习领会中央的精神和要求，正确把握新时期人口发展的形势、规律和特点，充分认识到调整完善生育政策的必要性，并把这件利国利民的大事抓紧抓好。一方面，低生育水平长期保持稳定，为调整生育政策提供了坚实基础。另一方面，人口结构性问题日益突出，调整完善生育政策，有利于经济持续健康发展、适度延缓老龄化进程、提升家庭抵御风险的能力，增强家庭养老照料等可持续发展的功能，达到家庭幸福与社会和谐的统一。
    二要增强执行力，认真做好政策实施工作。准确把握政策内涵，执行政策不偏不倚。从2014年5月30日起，全市各乡镇、街道办事处就要全面受理申请，确保政策在第一时间落地，不得以任何理由延误。简化办证程序，最大限度方便群众。按照国家、省、市规定的简化审批程序，简化办事材料，缩短办事时限，全面推行信息公开，严格落实限时办结制、首接责任制、一次性告知制等制度，切实履行信息核查责任。进一步加大责任追究力度，要将县、乡级负责审批工作的人员及联系方式公开、公示，接受群众监督。严格依法行政，搞好政策衔接。既要保持有关政策的连续性，也要考虑有其政策实施的特殊性，还要维护政策的严肃性。做好计划生育利益导向政策及社会抚养费征收的衔接。
    三要强化措施，确保调整生育政策落到实处。把握好一个关系，坚持“两手抓”，做到三个“确保”。强化领导责任，不断加大工作力度。继续坚持和完善人口目标管理责任制，落实好重点管理、追踪奖惩等基本制度；强化宣传引导，使生育政策家喻户晓。宣传干部要入脑入心。宣传广大群众要做到家喻户晓；强化基层基础，认真落实各项经常性管理制度。要继续巩固和加强基层计划生育工作网络和队伍，坚持行之有效的服务管理措施。强化监测预警，切实增强风险防控能力。建立健全出生人口监测和预警机制，及时报送监测情况。市人口计生委要每半年对相关统计数据进行分析和研究，正确判断政策的影响和未来出生人口的变动趋势，防止生育水平出现大的波动。并建立通报和约谈制度，加强对各县区的督查和指导，及时总结各县区的好经验、好做法。