【三创四建】北戴河新区系统治理精准施策全力推进洁净城市创建（下篇）

北戴河新区以创建全国卫生城市为抓手，深入实施精细化管理，全面提升新区城市市容和环境卫生管理水平，为新区经济社会发展创造了清洁优美的城市环境。

清洁供暖清新空气。持续不断推进清洁取暖工程，北戴河新区通过清洁能源替代燃煤、洁净煤使用、散煤治理等综合配套措施有力实施，最大限度减少冬季居民取暖烟尘排放，有效保护一方湛蓝天空澄澈如洗。

新区管委组织城市管理综合执法局成立专项工作组，开展南戴河片区供暖规划的制定，以及幸福社区热源厂及一次管网的设计建设运营。督导热力公司按照“冬病夏治”原则提前做好冬季供热准备，2019年至2020年供热季，对全区各热源站64台天然气供暖锅炉、1台电锅炉及设备管网全覆盖认真检修调试；对幸福里小区和避暑花园一期约1500米老旧二次供暖管网进行维修更换；完成富强里小区“三供一业”供暖改造，共完成铺设供热主管道2400米、庭院网管道14000米，实施分户改造3212户。

认真贯彻落实中央、省、市关于大气污染治理决策部署及工作要求，北戴河新区全面安排部署2020年冬季清洁取暖工作，综合施策，通过进一步优化农村生活能源结构，坚决打赢蓝天保卫战。2018年2019年，北戴河新区已完成14个保留村5045户的天然气替代燃煤的“气代煤”工程，今年将继续实施14个村共4730户（农户）的“光热+”改造工程，对21个近期拆迁村采取洁净煤托底政策，通过综合施策深度推进新区全域清洁取暖工作，在严寒冬季确保天空湛蓝空气清澈。

目前，按照总体安排部署，新区已成立由管委主任任组长、管委其他领导任副组长、各有关单位主要负责人为成员的领导小组，专门负责推进2020年冬季清洁取暖工作，成立“光热+”专班，负责具体工作推动实施。制定《秦皇岛北戴河新区2020年冬季清洁取暖工作方案》《秦皇岛北戴河新区2020年散煤治理工作实施方案》及《秦皇岛北戴河新区2020年农村“光热+”取暖改造实施方案》，进一步深度推进清洁取暖工程——

全力推进“光热+”工程：充分发挥舆论导向作用，利用多种形式，大力宣传“光热+”取暖对改善空气质量、提高人民生活水平的重要意义，提高全社会对“光热+”取暖的认知度和接受度。积极部署推进，目前，各管理处“光热+”工作推进已完成实施户确认。认真严谨履行取暖设备招标采购前期手续，确保相关设施设备的高质量配置。同时，为做好生物质燃料保供工作，鼓励在辖区内建设生物质燃料生产企业。

全面做好洁净煤托底工作：为避免资金浪费和重复投资，对21个近期拆迁村不再实施“气代煤”、“光热+”工程，对这21个村采取洁净煤托底措施。目前，各街道办已完成21个近期拆迁村洁净煤需求量统计，需求量为1.0887万吨，并精准建立了确村确户台账；

积极推进散煤治理：出台《秦皇岛北戴河新区全面开展劣质散煤治理管控的通告》，在全区52个行政村广泛公告宣传。工商、公安等部门加强劣质散煤监管和管控力度，严格落实洁净煤煤质检测报告制度，依法查处散煤无照经营，严防劣质煤流入在农村地区销售，通过疏堵结合的综合有力措施，源头杜绝劣质煤流入对环境造成伤害。

市政设施完备完好。盛夏季节，清晨，从四面八方进入新区工作的人们、徜徉在大街小巷的市民百姓、穿行在美丽村庄一条条乡道村街忙碌的村民、骑行慢跑在绿道间的健身者，每个人身临其境感受、每个人目力所及，无处不是洁净的道路、茵茵的绿道、平坦的村巷、美丽的绿树、缤纷的花草，以民为本持之以恒推进市政公共基础设施建设，如今的北戴河新区已成为市民安居乐业游客心向往之美丽温馨的城市家园。

统计显示，2019年，北戴河新区共维修砼路面90平方米、人行道1525平方米、路缘石500米，更换雨水篦子96个，更换污水井盖88个，铺设光明路雨水管道123米，增设路桩52个，拆除损坏设施98处，封堵污水管道2处，维修污水管道205米、给水管道160米，做防水240平方米，桥体刷油漆150平方米，墙体刷涂料360平方米，维修公共厕所卫生洁具45处，铺设沥青路面26平方米，设标牌1856块，砌污水井26座，维修环海路木栏杆480米，更换一杯澜海边破损木栈道板400根，临海听涛公园新增座椅16米；

让市民游客夜晚出行更安全放心，及时维修更换问题路灯，更换250W内部电器镇流器、触发器、电容器、光源共计210套，更换150W内部电器169套，共更换单匹开关76个，更换莲花灯罩102个、蓝灯泡79个、灯杆内导线380米。严密巡查，一旦发现路灯杆下螺栓松动、上锈，及时进行更换、维修、刷油。路灯杆灯头歪斜扶正28根，为南戴河移动厕所更换探头21个，更换开关电源15个，更换继电器9个。南戴河箱变及红绿灯故障维修调试排查共58次。

从市民游客对每一处城市公共设施服务需求出发，确保雨水管网、污水处理设施运行顺畅，确保海边木栈道完好、公共厕所设施齐全安全使用；从人民群众晚间出行对城市照明需求最细致入微处着手，强化路灯检修巡查机制执行，将每一个细小入微的问题点迅速切实解决到位，以过硬的城市基础设施管理为市民游客带来最安全放心的获得感。

全民洗城扮靓新区。积极动员全区各方力量参与全民洗城行动，让建设大美新区创建卫生城市的建设理念根植百姓心中。

6月19日，北戴河新区机关干部参与全民洗城行动再一次在北戴河新区全面展开，行动内容包括冲洗城市道路、捡拾垃圾、清扫街巷及人行道路面、擦拭城市家具、清除小广告。在华北最大的潟湖七里海，开展捡拾清理湿地保护区周围杂物的党员志愿服务活动，志愿者们把所经过之处的每个烟头、瓶盖儿等杂物都认真捡起，收集到垃圾袋中。

有的放矢开展全民洗城行动，让洁净城市创建的每一项具体行动都有详细的解决问题目标，全民洗城行动开展伊始，北戴河新区城市管理综合执法局就通过查找各类市容环卫园林等方面问题，有针对性地做好全年全季全民洗城行动计划。之后，有计划、有组织、分批次、成规模地瞄准问题，持续不断开展全民洗城行动，新区所属各单位、各保洁公司、各商户、小区物业及各景区景点等积极参与，大家齐心协力，对新区道路、广告牌匾、公交站台等处的环境卫生进行清理整治，新区城市容貌焕然一新，城市环境容貌很多末梢细节问题得到有效解决。

洁净城市创建重在建设，更重在维护，在北戴河新区，通过广大环卫工人辛勤劳动，通过全体机关干部、社会各界广泛参与的全民洗城行动，创建洁净城市建设大美新区氛围日渐浓厚，保护环境、爱护公共设施、实施垃圾分类等清洁环保观念更加深入百姓民心，垃圾分类作为新时尚，人人参与、从我做起，全民上阵建设洁净城市正在成为广大城乡百姓的自觉行动。