市财政局发挥职能作用积极推进科技创新发展

秦皇岛市财政局积极发挥职能作用，通过优化支出结构，统筹整合财政资金，不断加大科技经费投入力度，推动区域科技创新能力提升，加快促进全市科技创新发展。近两年通过财政补助等方式，共支持200多家企业进行科技研发、成果转化、科研平台建设等。我市县域科技创新能力整体水平大幅度提升，纳入全省统计评价的7个县区，一个区实现级别跃升，5个县区实现位次跃升，获得省级奖励资金800万元。

强化财政资金保障，财政科技投入逐年递增。近两年，秦皇岛市财政持续加大财政科技资金投入，2019年全市财政科技支出3.1亿元，较上年增长1.3%；2020年在财政形势受疫情和更大规模落实减税降费政策规定、政府债务到期还款等因素影响，各预算部门单位普遍压减预算的情况下，市财政局克服财政收支矛盾突出的困难，千方百计保障科技项目和科技企业创新发展，保障2020年市级预算安排科技创新资金1.4亿元不压不减，同比增长3.4%。

优化财政科技支出结构，有效支持科技创新发展。加快县域科技创新跃升发展是2020年政府重点工作之一，秦皇岛市财政局紧紧围绕加快县域科技创新跃升发展这一重点工作目标任务，对照《秦皇岛市县域创新跃升行动计划（2019-2025）》和《秦皇岛市县域科技创新跃升行动实施方案》，及时梳理和调整科技投入的重点领域和项目，2020年，在市级财政科技专项资金中安排“县域科技创新跃升专项资金”和“科技创新服务专项资金”，用于引导企业开展研发活动，提升企业自主创新能力和内生动力，加快科技成果转化，年底全社会研发经费支出占GDP比重达到1.7%，高新技术企业达到345家，科技型中小企业达到3300家。

修订完善制度办法，加快培育发展新动能。近两年，先后制定完善《秦皇岛市市级科学技术研究与开发项目经费管理办法》《秦皇岛市市级科学技术研究与发展计划项目经费管理办法》《秦皇岛市县域科技创新跃升专项资金实施细则》和《科技创新服务专项资金使用管理办法》等四项制度，对我市县域内高新技术企业培育、科技型中小企业发展、科学技术服务平台建设、产学研对接和科技合作等激发内动力，带动企业加快科技创新发展。

强化预算执行，加快推进科技项目落地实施。秦皇岛市财政局领导及业务主管科室坚持调研踏查工作机制，不定期到市科技主管部门、县区科研项目现场踏查调研，加紧推进项目筛选、复核、报送，以及预算已批复的科技创新服务、重大科技成果转化、众创空间等计划项目落实到位，真正做到提质增效，及早发挥资金效益。

积极争取上级资金支持，扩大支持辐射面。市财政局将争取上级资金作为工作重中之重抓紧抓实，制定“1+5+1”工作机制，分项目资金领域、分职责范围确定争取任务措施。近两年，累计争取到位中央、省级支持市县科技创新和科学普及专项资金等专项资金近8000万元，专项用于支持县域科技创新跃升、科技创新服务、基层科普行动、高企奖励和支持外国专家公寓集中建设等方面。