秦皇岛市强力攻坚全面提前完成全年厕所改造任务

年初以来，秦皇岛市以补齐影响农民群众生活质量短板为目标，将厕所改造作为农村人居环境整治的硬任务，大力推进“农村厕所革命攻坚年”活动，截止到10月初，已提前完成全年厕所改造任务。

一是以目标任务为牵引，增强“主动改”的自觉性。结合年初改厕数据摸底情况，以水源地保护区、自然保护区、旅游景区内及沿河、沿路周边村庄等重点，将10万座年度目标任务分解到具体县区、具体乡镇和具体村，明确各时间节点需要完成的改造进度，并制定改厕专项方案及技术规范。通过积极发动党员干部示范引领、农户投工投劳，帮助农户算好“经济账”“环境账”“健康账”，实现群众从“要我改”到“我要改”的思想和行动转变。

二是用先进典型来带动，增强“学赶超”的能动性。以“建得好、用得好”为目标导向，坚持因地制宜，因村制宜，不搞一刀切。严格执行周统计、月通报制度，经常性开展评比拉练、现场观摩、暗访检查等活动，各县区对标先进、不甘落后，营造了学有标杆、超有目标的良好氛围。抚宁区将改厕工作作为“一把手”工程，党政主要领导亲自主持召开专题调度会、现场办公会达20余次，通过以上率下，压实责任，提前半年超额完成2万座年度任务。在工作推进中，全市总结推广了以抚宁区、卢龙县为代表的双瓮式、以北戴河区为代表的ECO环保方便器及完整上下水道水冲式、以山海关区为代表的三格式、以青龙县为代表的双坑交替式等多种模式，既符合乡村实际，又取得了良好效果。

三是靠创新方法破难题，增强“改建用”的实效性。针对工作推进中的资金、技术、程序等问题，积极创新思路和办法研究解决。按照政府补助、集体和社会资助、群众自筹相结合的原则，多方筹集资金，破解资金难题，除上级补助资金，市本级按照每座300元的标准进行补助，并明确对完成数量超出年度任务的进行同额补助，各县区均足额安排专项资金予以保障。严格执行改厕技术规范，从物料准备、厕所选址、厕具安装、厕屋施工等每个环节、每个步骤都提出明确标准，并在实践中不断探索解决了冬天易冻、材料易裂及冲洗不便等问题，每个村都设有质量监督员，保证建设一个，成功一个。通过签订三方协议，即施工前改厕户、施工方、村委会逐户签订协议，明确各方权利与义务，规范各方行为，最大限度保障农户权益，有效解决了招投标程序时间长、步骤多、操作复杂等问题。（市人居办）