市食药监局学习实践科学发展观整改落实阶段狠抓促进医药产业发展和药品安全水平提升两条主线

市食药监局在深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段，针对分析检查阶段聚焦提炼出的问题，制定了针对性强的整改落实方案，狠抓药品安全水平提升和促进医药产业发展两条主线，力求学习实践活动取得实实在在的效果。

一是针对对科学发展观学习深度不够、理解不深入、思想观念与科学发展观的要求和形势发展还有差距的问题，提出“持之以恒抓学习、研究规律抓创新”的思路，通过持之以恒的学习更加深刻地理解和把握科学发展观的精髓，大胆探索有利于加强食品药品安全监管的新模式、新手段，促进监管更科学、机制更健全、程序更规范。

二是针对在促进医药产业发展方面还有一定差距的问题，树立“医药产业地位有多高、监管部门地位就有多高”的理念，提出两项措施：第一，当好地方党委、政府的参谋助手，充分发挥自身优势，积极配合地方党委、政府，做好政策、技术、信息服务，促进医药产业结构调整优化，促进医药企业做大做强。第二，继续推进农村药品“两网”建设，改善农村用药环境，引导企业挖掘农村市场消费潜力。积极引导企业抓住国家医药卫生体制改革中提高城镇居民医保和新农合筹资标准和保障水平的机遇，充分挖掘社区医疗、老年人药品消费和农村市场医药消费的巨大潜力，按照城乡价格一体化原则，大力开拓农村市场。全力推进农村药品监督网络和供应网络建设，在保证农村药品安全可靠的同时，真正使县、乡、村药品供应网络覆盖率达100%，促进农村药品价格下降，缓解农民群众购药难、用药贵的问题，同时增强企业发展后劲。

三是针对在一些药品监管的深层次问题上，还存在一些制约药品安全水平提升的瓶颈问题，深入开展“药品安全规范年”、“平安秦皇岛、千家涉药单位无假药”活动，深化行政监督、行业自律、社会监督“三位一体”监管体系，不断加大日常监管和专项整治力度，近期确定要以加强票据管理为突破口，严厉查处制售假劣药械、无证经营、非法渠道采购等违法行为。全面推行生产企业、经营企业质量管理规范，监督企业和医疗机构严格按规范生产经营使用药品和医疗器械。同时，要将执法检查情况在局内部实行“网上晒成绩”，确保监管质量和覆盖面；强化技术监督，加强企业和药检机构的检验监测体系建设，加大对生产、经营和使用环节的药品、医疗器械质量抽查检验；加强药品不良反应和医疗器械不良事件监测报告工作，推进安全合理用药；加强医药诚信体系建设，强化对失信企业及营销人员的惩戒，促进医药诚信水平的提高。