关于开展2023年秦皇岛市经营主体信用分级分类跨部门联合“双随机、一公开”抽查

市市场监管局、市城管执法局、市教育局、市交通运输局、市发改委：

为贯彻落实河北省市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管工作相关文件精神，根据秦皇岛市2023年随机抽查工作计划安排，经研究决定，开展经营主体信用分级分类跨部门“双随机、一公开”联合抽查，现将有关事项通知如下：

一、时间安排

2023年11月1日至12月31日。

二、参与本次联合抽查的部门

市市场监管局、市城管执法局、市教育局、市交通运输局、市发改委。

三、抽查对象范围及比例

（一）抽查对象范围。随机抽查事项涉及的相关检查对象。

（二）抽查比例。不低于3%。

（三）企业信用风险分类等级

为推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类监管相结合，提高双随机抽查的精准性和靶向性，本次双随机联合抽查首先从企业信用分类C、D、E三个较高风险等级中抽取检查对象，如不能满足抽查比例，再从企业信用分类A、B两个较低风险等级和无风险等级企业中抽取检查对象，直至达到抽查比例要求。

四、抽查内容

1.市场监管部门：登记事项检查。

2.城管执法部门：设置大型户外广告及城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品的检查（城管局）；设置大型户外广告及城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品的检查；城镇排水与污水处理监督检查（综合执法）；城市燃气、城市供热监督检查；因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的审批后的监督检查；对已建成运行的垃圾处理设施运营状况和处理效果进行检查；特殊车辆在城市道路上行驶（包括经过城市桥梁）审批后的监督检查；市政设施建设类审批（挖掘道路）；城市生活垃圾处理设施监管；城市建筑垃圾处置核准后的监督检查；城市园林绿化建设管理的监督检查；城市树木移植或砍伐审批后的监管；临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批后的监督检查；关闭、闲置、拆除城市环卫设施许可后的监督检查。

3.教育部门：校外培训机构检查。

4.交通运输部门：对公路建设和养护工程市场的监督检查。

5.发展改革部门：企业投资项目监督管理。

五、名单抽取及派发

（一）以秦皇岛市市场主体名录库为基数，由市市场监管局在“河北省双随机执法监管平台”中随机抽取被检查企业名单。

（二）市市场监管局将抽取出的被检查企业名单分派到各部门，由各部门进行确认。

（三）执法人员由各部门在其执法人员名录库中随机抽取。

六、组织实施

（一）任务分工。市市场监管局为本次联合抽查的牵头部门，负责总体部署和沟通协调，并负责被检查对象的名单抽取及分派；联合抽查其它各部门依据职责做好本次联合抽查现场检查、结果录入等工作。对于抽查中发现的各类问题，严格按照有关规定进行处理。

（二）检查方式

1.被检查对象实施现场检查一般采取信息比对、书面核查、实地检查等方式进行。

2.对企业进行实地检查时，检查人员不少于2人，并应当出示执法证，检查人员应当填写实地核查记录表，并由被检查企业法定代表人或负责人签字盖章确认。

3.市市场监管局统筹组织各部门对企业进行联合检查。对确定的检查事项和内容，应当一次性完成，实现“进一扇门、查多件事”。

（三）抽查结果公示。抽查结束后，各部门应在20个工作日内录入“河北省双随机执法监管平台”，并公示抽查结果。

七、工作要求

（一）周密制定计划，认真抓好落实。本次跨部门联合抽查时间紧、任务重。各部门要高度重视，切实加强组织领导，周密部署、精心组织，确保按时完成各项检查工作，确保及时录入检查结果，确保抽查结果真实准确。

（二）加强沟通联系，密切协调配合。各部门要按照联合抽查的工作安排，密切协作，配合市市场监管局做好联合抽查的组织实施，确保联合抽查有序开展。

（三）统一监管服务，减轻企业负担。在联合抽查工作中，各部门要注重服务与监管相统一，检查人员在监督检查工作中要廉政执法，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性，避免增加企业负担。同时要增强服务意识，把上门检查与上门服务有机结合起来，主动接受企业咨询。

（四）加强宣传引导，促进信用监管。各部门要大力宣传报道联合抽查，在官网公示抽查方案、抽查时间、检查人员，使广大企业知晓抽查的义务和相关权利，使社会公众了解并主动参与抽查活动，积极举报企业违法经营行为。联合抽查工作结束后，各部门要及时公示抽查结果，促进形成企业诚信自律的社会氛围。

（五）认真总结经验，及时反馈情况。各部门要认真发现联合抽查工作亮点，总结经验做法及存在问题，工作总结及统计表于2024年1月20日前上报市市场监管局。

市市场监管局联系人：崔征     电话：3224023

市城管执法局联系人：于渤洋   电话：3652512

市教育局联系人：李紫薇       电话：3965605

市交通运输局联系人：王东宇   电话：13230924400

市发改委联系人：崔立亮       电话：18712795893

附件：2023年秦皇岛市经营主体信用分级分类跨部门联合“双随机、一公开”抽查情况统计表

               秦皇岛市“双随机、一公开”监管改革

                       领导小组办公室

                       2023年11月2日