秦皇岛市市场监督管理局 关于印发《秦皇岛市市场监管系统2020年内部联合“双随机”抽查工作方案》的通知

各县（区）市场监管局，开发区工商局、质监分局、食药监局，北戴河新区工商局、质监分局、城市综合执法局，山海关开发区工商局，市局机关有关科室、直属有关单位：

现将《秦皇岛市市场监管系统2020年内部联合“双随机”抽查工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                         秦皇岛市市场监督管理局

                            2020年5月27日

秦皇岛市市场监管系统

2020年内部联合“双随机”抽查工作方案

为深入推进全市市场监管系统内部“双随机、一公开”监管工作，按照《全市市场监管系统2020年“双随机、一公开”监管工作实施方案》（秦市监〔2020〕21号）的要求，市局决定组织开展秦皇岛市市场监管系统2020年内部联合“双随机”抽查，制定本工作方案。

一、抽查时间

2020年5月28日至8月31日。

二、抽查对象范围及比例

2020年4月30日前登记设立、已成立状态的企业(不包括企业集团、外国企业常驻代表机构）、农民专业合作社，抽取比例为3%。

三、抽查检查事项

本次内部联合“双随机”抽查检查事项如下：

1.企业登记事项检查

2.公示信息事项检查；

3.价格行为检查；

4.直销行为检查；

5.电子商务经营行为检查；

6.拍卖等重要领域市场规范管理检查；

7.广告行为检查；

8.特种设备使用单位监督检查；

9.检验检测机构检查；

10.市场类标准监督检查；

11.专利真实性监督检查；

12.商标使用行为的检查；

13.商标代理行为的检查。

四、抽查步骤

（一）市局通过“河北省双随机监管工作平台”抽取检查对象名单，按照监管机关将检查对象分派至各县区市场监管部门。

（二）各县（区）市场监管部门应按照《河北省市场监督管理部门随机抽查工作指引》（2019年5月版），对检查对象所涉及的本次抽查确定的事项，实施全覆盖检查。实施检查前，相关业务部门应依据职责分工、检查对象所涉及的经营范围等，初步确定对各抽查对象所涉及的检查事项及内容。对确定的检查事项及内容，应当一次性完成检查。

（三）参与抽查部门应依据职责分工，做好现场抽查前期准备，梳理检查对象是否存在“投诉举报”“行政处罚”“失信记录”“抽查抽检”等情况，做到有针对性的检查，提升监管的靶向性和实效性。

（四）参与抽查部门通过“河北省双随机监管工作平台”随机匹配检查人员，生成针对每个检查对象的《随机抽查联合检查记录表》，结合前期梳理情况，实施一次性全面现场检查。

五、抽查结果公示及后续处理

（一）按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，自抽查检查结束之日起5个工作日内，通过“河北省双随机监管工作平台”或“双随机”抽查移动执法终端录入抽查结果，并依法通过国家企业信用信息公示系统（河北）向社会公示抽查结果。

（二）按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，根据职责和管辖权限，依法做好“双随机”抽查结果后续处理。依法将违反《企业信息公示暂行条例》有关规定的企业列入经营异常名录或严重违法失信企业名单，及时向相关部门移交涉嫌违法行为的案件线索。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各县（区）局要高度重视，精心组织，周密部署，严格按照市局要求，认真细化工作要求和流程，一级抓一级，层层抓落实，定人、定岗、定职责、定时限，一次性完成对抽查对象的全面检查，坚决杜绝拖延检查时间、重复多次检查等现象，确保此次联合抽查工作依法、有序开展。

（二）加强协调配合。各县（区）局要认真制定本辖区内部联合“双随机”抽查工作方案，组织协调好查前准备、认领抽查对象名单、现场检查工作，督导辖区抽查进度、汇总上报总结报表等工作。

（三）注重监管与服务相统一。要注重监管与服务相统一，检查人员在监督检查工作中要廉政执法，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性，避免增加企业负担。同时要增强服务意识，把上门检查与上门服务有机结合起来，主动接受企业咨询，为企业解疑答惑。同时要严格落实新冠肺炎疫情防控常态化工作要求，做好自身防护，做到防护、检查两不误。

（四）加强工作反馈。各级抽查部门要积极发现联合抽查工作中的疑点、难点和堵点问题，总结经验做法和亮点，为今后全面推行联合抽查工作提供可借鉴、可推广的措施和方法。请各县（区）局于2020年9月10日前，将此次联合抽查工作总结及统计表（见附件）加盖单位公章上报市局信用监督管理科。

联系人：肖辉   联系电话：3875180(兼传真）  13733350176

电子邮箱：cz130300@126.com

附件：秦皇岛市市场监管系统2020年内部联合“双随机”抽查情况统计表