我市组织赴舟山、桂林学习考察旅游综合改革工作

发布时间:2011-03-16        发布机构:旅游和文化广电局        字体:[   ]

体裁分类:公告公示        主题分类:商贸、海关、旅游        文号:        索引号:175/2011-142646

为学习借鉴外地旅游综合改革的理念和经验,进一步解放思想、拓宽视野、完善思路,加快推进我市旅游综合改革试点工作,2011年2月21日至25日,市旅游局派出考察组,赴舟山、桂林两市就综合改革工作进行专题考察,学习借鉴先进经验。
考察组分别与舟山市旅游发展委员会、桂林市旅游局进行了座谈,听取旅游综合改革情况介绍,了解两地在改革总体思路、体制机制创新、功能区建设等方面的先进做法,并考察了部分重点旅游项目。
舟山市旅游综合改革工作起步较早,2008年即提出了建立“舟山群岛海洋旅游改革试验区”的设想,并围绕海洋经济发展与保护,采取多项措施,推进试验区建设工作。目前,该市成立了市旅游发展委员会,强化了旅游部门对旅游项目审批、监管的职能,将原城建部门的风景名胜区管理职能划归市旅委,并制定了《舟山群岛海洋旅游改革试验区的实施方案》,主要从开发海洋旅游新业态新产品、创新海洋旅游服务标准化体系、促进生态旅游文明旅游建设、创新旅游营销模式和探索更加开放的产业政策等方面进行先行先试、寻求突破。
桂林市是国务院确定的旅游综合改革试验区,旅游业发展较为成熟。该市树立“旅游特区”概念,发挥市场配置资源的基础性作用,增强旅游部门对旅游产业发展宏观调控和管理的职能,赋予其旅游交通协调、会议会展组织等方面的职能,在旅游综合执法、信息化建设、资源一体化管理、旅游投资公司建设等方面积累了一定经验。为推动旅游综合改革的深入开展,桂林市人大通过了《关于加快推进桂林国家旅游综合改革试验区建设的决议》,动员全市力量,高标准、高水平推进试验区建设,并积极争取发行桂林旅游彩票和申请建设债券等投融资政策。桂林旅游综合改革将在构建旅游要素市场、旅游发展功能创新、建立旅游生态环境保护补偿机制等方面进行探索,打造旅游综合改革“桂林模式”。桂林委托中国经济体制改革研究会承担旅游综合改革总体方案和规划纲要的编制工作,目前方案仍在完善阶段。
在考察、座谈交流过程中,考察组亲身感受了两市加快发展、科学发展的氛围和旅游业发展速度快、质量效益高、体制机制活、气魄大后劲足的气势,并深受教育和启发。考察组边走边议,集中利用晚上时间,对我市改革方案进行修改完善,立足改革创新,确定了5个基本原则、8个战略目标、22项重点任务,形成了方案初稿。下一步,市旅游综合改革领导小组办公室将进一步加强与各试点城市之间的信息互动、交流合作,学习舟山、桂林两市解放思想、敢想敢干、先行先试的勇气和魄力,认真消化吸收两市的成功经验和先进做法,进一步充实完善我市旅游综合改革试点方案,推动我市旅游业持续、健康、跨越发展。