秦皇岛北戴河新区住房和城乡建设局 2023年度人民防空工程建设、人民防空教育工作和人民防空信息化建设工作“双随机·一公开”抽查方案

为切实做好2023年度“双随机·一公开”监管工作，加强和规范事后监管，提升监管效能，根据省、市、区相关部门的工作要求，结合我区人防工作实际，特制定本工作方案：

一、检查时间

2023年9月15日至9月30日

二、抽查对象

北戴河新区中学、人防建设工程及警报设备安装单位（社区）

三、检查事项

建设单位是否依法申请办理审批手续；建设单位是否按规定标准修建防空地下室或缴纳易地建设费；建设单位是否按规定办理质量监督手续；建设单位和施工单位在施工中确要变更施工图设计，是否经原施工图审查机构审查并备案；施工单位是否具有相应资质等级,并按照审核批准的施工图设计文件和国家强制性标准的要求施工；防护设备是否符合国家规定的标准，是否按施工图设计文件与主体工程同步建设安装；建设单位是否按照规定组织人防工程竣工验收；人防工程竣工验收后，建设单位是否向审批局或人防主管移交有关资料；验收不合格的，建设单位是否进行整改，整改后仍不合格的，是否按照规定缴纳防空地下室易地建设费；法律、法规、规章规定的其他事项。

对人民防空教育的检查：是否纳入国防教育计划，是否纳入学校课程；是否有专（兼）职人防教师，是否落实师资培训。

对组织群众防空防灾教育和防护技能训练的检查：是否有群众防空防灾教育和防护技能训练计划；是否有相关资料器材；每年是否组织开展群众性宣传教育和训练演练活动。

对人民防空通信、警报设备设施维护的检查：检查人民防空指挥通信终端设备和警报通信终端设备设置单位对终端设备维护工作是否落实到位；有关单位和个人是否存在在人民防空通信设施保护区内进行危害性作业的行为；法律、法规、规章规定的其他事项。

四、组织实施

建立检查对象名录库和执法检查人员名录库，落实随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的“双随机”抽查机制。对于抽查中发现的各类问题，严格按照有关规定进行处理。通过定期抽查与不定期抽查相结合的方式，从执法检查人员名录库中随机抽取不少于两名执法人员，从检查对象名录库中随机抽取对象进行检查。检查人员如实记录检查情况，填写随机抽查记录表，并由被检查对象负责人签字或盖章确认。抽查结束后五个工作日内面向社会公示抽查结果。

五、工作要求

（一）周密制定计划，认真抓好落实。高度重视此次“双随机”抽查工作，加强沟通联系，确保按时完成各项检查工作。

（二）加强监管服务，减轻企业负担。在抽查工作中，要注重服务与监管相统一，检查人员在监督检查工作中要廉政执法，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性，避免增加企业负担。

秦皇岛北戴河新区住房和城乡建设局

2023年9月8日