秦皇岛市2020年“安全生产月”和 “安全生产港城行”活动实施方案

发布时间:2020-05-28        发布机构:        字体:[   ]

体裁分类:其他文件        主题分类:综合政务        文号:        索引号:762053117/2020-164

今年6月是第19个全国“安全生产月”,为认真贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神,推动我市安全生产专项整治三年行动有力有序有效开展,市安委会将以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题,在全市开展“安全生产月”和“安全生产港城行”活动。现制定活动实施方案如下:

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于安全生产重大决策部署,着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作,推动全市各级各部门各单位树牢安全发展理念,压紧压实安全生产责任,深入排查安全风险隐患,扎实推进问题整改,坚决遏制重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。通过开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及、志愿服务等既有声势又有实效的宣传教育活动,增强全民安全意识,提升公众安全素质,促进全市安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转。

二、全市“安全生产月”活动主要内容

2020年“安全生产月”活动将于61日至30日在全市范围内统一开展。市委、市政府领导同志将发表署名文章和电视讲话全面启动安全生产月活动。各县(区)安委办也要采取署名文章、电视讲话和新闻发布等多种形式进行主题宣传发动。

(一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。各县区各部门各单位要安排理论学习中心组专题学习,加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解,牢固树立安全发展理念,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。要以各级党政领导干部和企业负责人为重点,通过领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线人员互动讲相结合的方式,组织开展习近平总书记关于安全生产重要论述网络课堂培训。要围绕学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,在报刊、广播、新媒体等平台开设专栏专题,根据对象化、差异化、分众化特点,有针对性地开展全方位、多角度、立体化解读宣传,推动学习贯彻走深走实。

(二)开展“排查整治进行时”专题活动。各县区各部门各单位要紧密结合《全市安全生产专项整治三年行动计划》中明确的工作任务,开展“排查整治进行时”专题活动,对排查整治工作广泛宣传发动,持续深入推进,反映工作进展,及时报道成效。通过在主流媒体、重点网站和新媒体开设专栏专题,加强示范引领和警示教育。加强典型事故案例剖析,组织人员在线观看警示教育片,深刻吸取教训,切实引以为戒。广泛发动企业员工,开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动,推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治,从源头上防范生产安全事故发生。广泛发动城乡社区居(村)委会、物业公司和居(村)民,开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等活动,积极举报风险隐患,排查安全违法违规行为,做到防患于未然。

(三)开设“安全生产大家谈”云课堂。组织安全生产专家、政府部门领导、企业安全生产负责人和一线技术工人走进网络课堂,围绕责任落实、隐患排查、风险管控、应急处置等内容,通过重点网站等新媒体平台,开设“安全生产大家谈”云课堂。各县区各部门各单位要广泛组织干部职工、企业员工观看学习。同时,要充分发挥各级电视台、政府网站和网络直播平台作用,采取网络直播矩阵形式,紧紧围绕企业复工复产、隐患排查整治、安全风险防范、安全指导服务等,广泛开展网络视频访谈、远程在线辅导和安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等线上活动,辅导传授安全生产知识技能,交流心得体会,扩大安全宣传覆盖面,切实增强安全教育实效。

(四)开展网上“安全宣传咨询日”活动。616日,在重点网站、新媒体平台开展网上“安全宣传咨询日”系列活动。协调媒体以“主播走现场”形式,走进生产厂区、化工园区等,参观生产过程、工艺流程、装置设备,介绍安全生产举措,连线相关应急预案演练,搭建企业与社会公众沟通的桥梁;开展线上“公众开放日”、安全体验场馆360全景示范展示、安全打榜直播答题活动;在新浪微博发起“身边的安全谣言”话题,针对常见的安全误区和行为差错普及安全知识。各县区各部门各单位要结合实际,利用各类媒体、网站、手机应用程序等,创新开展直播互动、网上展厅、线上安全体验、H5安全互动游戏等活动,在全社会大力营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。

(五)扎实推进安全宣传“五进”工作。各县区各部门各单位要采取线上线下结合、线上为主线下为辅的方式,扎实推进安全宣传“五进”工作。重点围绕线上安全教育培训、专家指导服务、安全承诺等,开展安全宣传进企业活动;重点围绕农事活动、返城复工农民工和留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体安全提示教育,开展安全宣传进农村活动;重点围绕营造基层社区“共建共治共享”社会治理格局,以组织“安全生产志愿者行动”为重点,开展安全宣传进社区活动;重点围绕开学学校、复课学生安全防控和居家学生生活安全教育,开展安全宣传进学校活动;重点围绕家庭安全隐患查找、邻里安全线上互助等,开展安全宣传进家庭活动。

(六)开展“安全同行”大型公益宣传活动。各县(区)应急管理、交通运输、公安交警等部门以及相关企事业单位要联合开展“安全同行”大型公益宣传活动。在高速公路站点、服务区、地方道路两侧悬挂安全条幅、标语;在道路宣传电子屏播放安全提示、安全知识等;在高速公路服务区摆放安全知识展板、发放应急与安全知识手册和实用宣传品;要制作或购置安全类车贴,免费进行发放,做到营运车辆全覆盖,私家车分阶段推行。要在机场、车站、码头摆放安全知识展板,发放实用宣传品,利用电子屏播出安全提示、安全知识等,宣传标语要以“珍爱生命,安全同行”“消除事故隐患,筑牢安全防线”“安全心中驻,幸福花常开”“道路千万条,安全第一条”“生命至上,安全第一”为主。要聘请专家开展“开车第一课”网络培训,对驾驶人员进行安全培训,切实推动广大驾驶人员的安全意识和安全素质。要在新媒体平台举办“安全同行”话题互动,吸引更多社会公众参与安全宣传活动,营造浓厚宣传氛围。

(七)开展“农村大喇叭应急广播”主题宣传活动。各县区要充分借鉴农村大喇叭在疫情防控中发挥的重要作用,在全市开展“农村大喇叭 应急广播”主题宣传活动。市安委办将组织专家,根据农村存在的安全风险、问题隐患,制定系列安全知识普及资料,聘请专业人员制作“农村大喇叭应急广播”系列音频,逐级发至每个乡村,由各村在农村大喇叭常态化播放。各级也可根据情况适时对音频进行更新,确保更具吸引力、影响力和实效性。充分运用农村大喇叭大力宣传12350安全生产有奖举报电话,按照全省统一规定的12350有奖举报宣传牌样式,重点在农村、城乡结合部、城镇社区、生产经营单位、危险化学品企业集中区域,集中进行悬挂工作,做到所有农村、重点区域和重点企业全覆盖。

(八)广泛开展“安全进万家 幸福你我他”主题志愿服务活动。各级应急管理部门和妇女联合会要联合开展“安全进万家 幸福你我他”主题志愿服务活动,紧紧围绕与村(居)民家庭生产生活息息相关的居家安全、消防安全、燃气安全、用电安全、出行安全和岗位生产安全等五个方面内容,开展新媒体安全宣传进家庭志愿服务活动;动员志愿者队伍精心制作一批涉及家庭安全的短片、视频、美图、动漫、公益广告等安全文化精品,通过网站、微信、快手、抖音、客户端等新兴媒体平台进行推广展示;把安全宣传进家庭纳入培育“五好文明家庭”“安全文明家庭”“安全文明之星”“安全生产志愿服务先进组织”等推荐命名范围,切实发挥好“宣传一个家庭、影响若干成员、辐射整个社会”的良好作用。

(九)开展安全生产标兵、示范岗评选活动。在全市一线工作岗位和一线工作人员中培树巾帼安全生产示范岗和青年安全生产示范岗各10个,巾帼岗位安全生产标兵和青年岗位安全生产标兵各30名,以先进典型带动全体从业人员实现“要我安全”到“我要安全”的转变。

(十)安全文化示范企业线上交流。充分发挥安全文化建设示范企业引领带动作用,选出1-2家省级安全文化示范企业,搭建直播平台,通过上线直播的形式,从组织保障、安全理念、安全环境等方面进行直播交流介绍,组织应急管理部门、企业等人员观看直播视频,取长补短,将先进的理念和方法学习到手,及时推广运用。

(十一)组织开展警示教育视频创作活动。以“安全生产事故预防警示教育”为主题,以“培训时间碎片化、培训内容通俗化、培训知识指向清晰”为切入点,组织一线员工拍摄30秒内的警示视频,将岗位安全规程分解成若干知识点,在增加员工参与积极性的同时提高安全培训的趣味性实用性。通过创造性开展员工培训教育,改善目前企业员工安全培训的形式化、表面化、效率低的困局。

市安委办、市应急管理局将办好办精安全生产月专版专栏,刊发报纸专刊,推出电视专题,开展广播专访,通过“秦皇岛应急管理”微信公众号推出“应急人风采”“啄木鸟再行动”“排查整治进行时”“网上安全生产港城行”“应急安全知识有奖问答”专题,在官方网站、微信公众号、微博组织网上安全警示教育展播活动,提升全市安全生产月活动的传播力和影响力。市安委会成员单位要结合行业领域特点,制定具体的工作方案,组织开展好本行业、本领域、本系统的“安全生产月”活动。工会、共青团、妇联要深入开展“安康杯”竞赛、“安全生产标兵、示范岗”创建、“五好”文明家庭评选,广泛发动职工立足岗位开展安全生产隐患排查、技能比武等活动,提高安全意识和技能;教育部门要组织开展“小手拉大手”等活动,让安全知识进课堂、进校园,培养中小学生的安全意识,起到“教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会”的作用和效果;消防部门要针对学校、商场等消防重点单位和场所,开展消防安全主题宣传教育活动;市场监管局要组织开展电梯、大型游乐设施、索道等特种设备应急演练系列宣传活动;住建部门要在所有建筑工地悬挂安全警示标语;城管部门要加强分管行业安全检查,组织城区度汛演练。其他部门也要开展具有行业领域特色宣传教育活动,夯实安全生产的群众基础,助力平安秦皇岛建设。

三、全市“安全生产港城行”活动主要内容

2020年“安全生产港城行”与“安全生产月”活动同步启动,12月份结束。各县区各部门各单位要紧紧围绕《全市安全生产专项整治三年行动计划》排查整治阶段工作要求,曝光突出问题和重大隐患,宣传推广经验做法,推动企业落实安全生产主体责任,不断强化安全生产工作。

今年是安全生产专项整治三年行动起步开局之年,各级安委办要协调媒体报道全面深入报道行动进展情况、工作亮点、工作成效等,组织记者深入采访报道各地隐患排查治理情况,及时曝光发现的问题隐患,督促整改落实。及时宣传推广落实责任链条、弥补短板弱项、创新管理举措、优化制度机制和加强重点工程安全等方面的经验做法。

各县区各部门各单位要结合实际,采取多种形式,组织开展“区域行”“专题行”“网上行”等宣传报道活动,及时报道排查整治工作进展、办法措施、整改成效。要积极参与省安委办“安全让生活更美好”摄影作品征集活动,充分动员广大干部、职工和群众积极参与,图文并茂地讲好秦皇岛安全故事,积极培育弘扬安全文化。要畅通群众监督和媒体监督渠道,充分利用电信、网络手段,发挥12350举报投诉热线和11996119消防举报电话、微信微博等平台作用,鼓励引导广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为,根据举报线索组织新闻媒体进行报道,及时开展案例警示教育。

四、有关要求

(一)加强组织领导。要充分认识“安全生产月”和“安全生产港城行”活动的重要意义,把活动的开展作为深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神的有效载体,牢固树立生命至上、安全第一观念,进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识。各县区各部门各单位领导要积极参与和指导本地区、本行业、本单位“安全生产月”工作,分别参加1次以上主题活动。要把安全生产宣传教育工作摆在重要位置,建立党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制,专题研究部署,细化活动方案,制定“路线图”“施工表”,层层压实责任,层层推动落实,做好人力、物力和相关经费等保障,确保活动顺利开展。

(二)营造浓厚氛围。各县区各部门各单位要充分发挥各级各类媒体和网站等平台作用,积极参与安全生产宣传报道,努力形成上下一体、协同联动的宣传合力,打造全媒体、矩阵式、立体化的安全生产报道格局。要拓展社会面宣传渠道,在交通枢纽、商业街区、城市社区、文博场馆、广场、公园等公共场所和高速路口、过街天桥等醒目位置,广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等,在交通工具电子显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全公益广告等,在全社会积极营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。

(三)确保活动实效。“安全生产月”“安全生产港城行”活动要以推进落实企业安全生产主体责任为重点,与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合,与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合,与推动落实各方面安全生产责任相结合,防止脱离实际、简单化部署,防止搞形式主义、走过场。各县区各部门各单位要在做好宣传教育工作的同时,因地制宜开展好各类应急预案演练活动、企业全员培训等活动,及时曝光问题隐患,形成有效震慑,不断提升企业本质安全水平,推动全市安全生产形势持续稳定好转。

联 系 人:田磊

联系电话:0335-3690962(传真)

电子邮箱:qhdajjxjzx@163.com

附件:1秦皇岛市“安全生产月活动宣传标语

       2秦皇岛市“安全生产月活动联络员推荐表

      3秦皇岛市“安全生产月安全生产港城活动情况统计表

附件1

 

秦皇岛市“安全生产月”活动宣传标语

 

1.消除事故隐患 筑牢安全防线

2.生命至上 安全第一

3.生命重于泰山 守住安全底线

4.树牢安全发展理念 守住安全生产底线

5.发展决不能以牺牲安全为代价

6.党政同责 一岗双责 齐抓共管 失职追责

7.统筹推进复工复产和安全防范工作

8.抓防疫 促生产 保安全

9.复工复产 莫忘安全

10.复工复产要蹄疾 安全生产要步稳

11.事故是最大的成本 安全是最大的效益

12.安全生产必须警钟长鸣常抓不懈

13.安全来自警惕 事故出于麻痹

14.想安全事 上安全岗 做安全人

15.你对违章讲人情 事故对你不留情

16.宁为安全受累 不为事故流泪

17.多看一眼 安全保险 多防一步 少出事故

18.安全生产勿侥幸 违章违规要人命

19.行动起来 筑牢安全防线

20.我行动 我参与 我安全

21.安全为天 平安是福

22.安全生产 人人有责

23.安全你我他 平安靠大家

24.道路千万条 安全第一条

25.生命只有一次 安全从我做起

26.安全生产只有起点没有终点

27.安全人人抓 幸福千万家

28.珍爱生命  安全同行

29.安全心中驻  幸福花常开

30.深入开展第19个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动