秦皇岛市对地方应急救援队伍建设做出顶层设计

近期，秦皇岛市先后印发《秦皇岛市军地联合应急救援力量建设实施方案的通知》（秦政字﹝2019﹞11号）《关于加快推进地方应急救援队伍建设的通知》（秦安办〔2019〕42号），对地方应急救援队伍建设做出顶层设计。

　　一是队伍编制有标准。结合本地实际需要，重点明确了14支应急救援队伍的人员编制标准，其中，流动机械救援队按30人标准建设，地质灾害、交通运输、危化事故、矿山、通信保障、供电保障等救援队和医疗救护队分别按50人标准建设，抗震救灾救援队、岸滩溢油及抗洪抢险等综合救援队、蓝天综合应急救援队伍按100人标准建设，森林消防救援队按200人标准建设，直升机应急保障救援队按20人建设。每支应急救援队设队长、副队长岗位，根据需要下设若干组，设组长岗位。

　　二是培训演练有规范。明确各应急救援队伍组建单位要制定应急培训演练计划，完善标准程序，有组织、有重点、有实效地组织应急救援队伍业务学习、教育、培训和演练工作，每季度至少开展1次专业性、针对性的应急演练，市应急管理局统筹组织大培训、大练兵、大比武工作，定期组织全市应急救援队伍技能竞赛及突发事件应急救援联动演练。

　　三是经费装备有保障。应急救援队伍的培训、演练及日常运行经费列入市财政专项预算。应急队伍建设经费和装备保障，由各组建单位按现行经费和装备保障渠道解决，并积极争取上级部门政策及资金支持。各应急救援队伍参加抢险救援任务所耗费用，按国家有关规定执行。

　　四是队伍调动有专属。明确市应急管理局统一负责本市应急救援队伍的调动使用。当发生自然灾害及生产安全事故，需要应急救援和应急处置时，由市应急管理局向应急救援队伍下达调动指令，参与应急救援的队伍赶赴指定地点后，听从现场统一指挥，开展救援行动。