2009年秦皇岛市新能源工作要点

2009年秦皇岛市新能源工作要点

 

按照省委、省政府关于继续开展生态家园富民工程建设的工作部署和秦皇岛市政府“十一五”期间建设农村沼气池的规划要求，2009年我市新能源工作将重点围绕生态家园富民工程、国债沼气项目、沼气物业服务体系建设及秸秆能源化技术推广等方面积极开展工作。现按照上级要求并结合我市实际情况将全年工作安排如下：

一、 2009年主要工作任务及目标：

1、完成上级下达的2009年度生态家园富民工程建设沼气池12800个的指标任务。

其中：青龙县3137个，卢龙县3136个，抚宁县3136个，昌黎县3136个，海港区100个，山海关区200个，北戴河区40个。达到全市累计建设沼气池12.1万个。

2、抓好国债沼气项目建设任务。

2009年首先要认真细致地做好2007年度全市9209户国债项目的验收准备工作；

同时，要安排布置好2008年度国债项目的实施建设工作。要积极做好中央拉动经济安排的08年新增沼气项目的实施、资金的拨付、情况的汇报、数据的上报等工作。

08年原计划安排我市沼气建设9648户，后又新增建设计划6067户，合计08年沼气国债建设任务是15715户。08年任务09年完成，工作量大任务重。我们一定要在省市县各级政府的领导下，按照政府行为组织好、技术保障建设好、资金拨付不耽误、细心验收完成好的程序，认真组织好项目实施工作，保质保量的按期完成上级下达的建设任务。

第三，要提前做好准备，积极开展2009年和2010年的国债项目组织和申报工作，做好大型沼气工程、养殖小区及联户供气等项目的组织管理工作。

在国债项目的建设中，我们要重点做好项目要求的一建三改建设内容，保证上报数据的及时完整真实，保证国债资金及时拨付不出问题，保证项目财务制度和账目规范、清晰。

3、组织完成81个村级沼气物业服务网站（点）的建设任务。达到全市累计建设150个的工作目标。

2009年，以沼气国债项目村为依托，全市计划新建村级沼气服务网点81个。平均每县建设20个，每个区建设1个。全市累计达到150个以上。每个网点应具有为300－500个沼气户服务的能力，至少要配备1-2名沼气技术员，逐步按照部省级要求，达到 “六个一"标准。即：一处服务场所、一个原料发酵贮存池、一套进出料设备、一套检测设备、一套维修工具、一批沼气配件。并要做到服务有人员、有场所、有设备、有配件、有原料的必备要求条件。

4、按照市委市政府要求，在农村新民居建设中积极做好配套新能源沼气工程等建设工作。

各县区新能源办要积极与当地农工委新民居办公室联系，了解建设规划和建设要求，参照市办制定的实施方案，制定各县区的实施方案。同时，要认真做好工程进展情况等数据的统计和及时上报工作。

5、继续开展新能源多能互补示范村建设工作。

每个县区至少建设一个高标准示范村。全市计划建设4-8个各有特色的多能互补示范村。

新能源多能互补示范村建设将与国债项目村建设、生态家园富民工程沼气示范村建设和社会主义农村新民居建设工作结合起来集中财力、物力，组织项目的实施开展工作。通过1年时间的努力，争取抓出10个反映我市各县区工作成绩的新能源多能互补示范村建设亮点和一批建设标准较高建设内容创新的多能互补沼气示范户。

6、继续开展三沼综合利用工作。

每个县区结合无公害安全农产品生产，建设一个以沼气综合利用为基础的生态技术示范基地。全市计划建设示范基地4-10个，推广沼液沼渣综合利用面积达到10万亩以上。

7、大力开展秸秆能源化的综合利用工作。

每个县区至少建设具有秸秆压块设备的沼气物业站点1个，推广秸秆半气化炉的示范村1个。全市计划建设推广站点5-10个，结合多能互补示范村及社会主义新民居建设推广秸秆半气化炉5-10个村，200台炉具，5-10台小型秸秆压块机。

8、抓好2009年的新能源行政执法检查工作

为了贯彻落实“河北省新能源开发利用管理条例”，全省2009年将继续开展新能源行政执法活动。按照省办的要求，我市各县区新能源办公室要安排专人负责此项工作，要做好辖区内生产销售新能源产品（主要是太阳能热水器和节能炉具）的监督检测工作，掌握新能源主要产品的生产和销售情况。按照省办安排，我市的集中检测时间是，太阳能热水器在5月下旬；节能炉具在9月下旬。各县区在此之前应做好准备和摸底检查工作，配合好省办的集中检测工作。

9、继续做好大型风电场的项目引进工作

积极配合省建投新能源公司在昌黎县滦河口风电场项目的建设开发工作。积极做好山海关炮台山风电场和昌黎县、抚宁县大型海上风电场建设项目的前期准备工作。积极开展我市山区风力资源的前期资源调查工作。开展全市风力资源普查工作，进一步推动秦皇岛市风能资源的开发和利用。

（二）工作措施

1、积极宣传各级领导，争取各级政府对新能源建设工作的支持和帮助。

做好开发新能源和资源综合利用工作，关系到我市国民经济的健康发展和生态环境保护问题，与城乡人民的生活水平和生活质量息息相关，是一件“利在当代，功在后世”的大好事。市政府已将新能源沼气建设工作，列为每年必抓的民生工程。

今年我们的沼气建设工作量大任务重。我们一定要在各级政府的领导下，积极做好宣传工作，引起领导的高度重视，加强对这项工作的领导和支持。通过我们的努力，争取将沼气建设任务指标的完成作为各级政府的政府行为，纳入政府考核的岗位目标责任制进行管理。各级主管领导要定期听取汇报，督促、检查，帮助解决实际困难，确保任务的完成。各县区新能源系统要认真组织好项目实施工作，保质保量完成上级下达的建设任务。

2、抓好新能源技术的宣传、培训工作

各县区新能源办公室要积极通过报纸、电视、简报、科技大集等多种宣传形式，向群众和各级领导宣传新能源技术和我们取得的工作成绩。扩大新能源技术的宣传面，扩大我们宣传的深度和广度，不断提高领导和群众对新能源技术的认识程度，推动新能源工作跨上新的台阶。

今年计划继续编印为沼气农户配套使用的沼气建设技术手册和沼气综合利用技术手册各1-2万册；各县区要结合本地建设情况，编印宣传材料10万张以上。

全市计划组织沼气等各类技术培训班50期，培训农民沼气技术员600名，普训建池农民2万人次。其中，举办市级培训班3期，县、乡、村级培训班47期。

各县区要组织好对非沼气生产工进行培训鉴定并办理国家职业资格证书的工作。按照省办要求，配合农业部金蓝领培训计划，以县级新能源办公室技术员为重点，组织开展沼气生产工晋级培训，使中级、高级工要达到沼气生产工总人数的10%以上。对承担大中型沼气工程的设计、施工单位，将由省办统一进行资格审查，对符合条件的单位颁发专业技术审查资格证书。

积极支持各县区沼气技术骨干组建可再生能源专业技术合作社或新能源专业技术合作社及沼气技术专业合作社，为我市新能源建设打开新的工作创新局面。

3、积极抓好沼气物业服务网站（点）的建设工作。

为了保证已经建设好的沼气池能正常运行和产气。按照“服务专业化、运作市场化、管理物业化”的原则，结合当地实际和省办要求的标准，我们将继续建设并完善市、县、区级沼气物业服务中心和乡、村级沼气服务站。有条件的地方，可筹建农村沼气物业服务合作社。

我市每个县在2009年至少要抓好15个达标的沼气物业服务示范站点。结合中央补助项目，全市计划共建10个高标准的示范站点，71个达标的沼气物业服务示范站。各县区必须建设1个隶属于新能源办公室的、财务独立的、能正真发挥作用的县区级沼气物业服务中心站。

4、配合项目建设积极抓好示范户、示范村和示范基地及大中型沼气工程的建设。

为了配合生态家园富民工程和国债项目建设，今年继续抓好示范户、示范村和示范基地的建设。重点抓好多能互补示范村的建设。计划在公路沿线交通方便的地方，每个县选择1-2个条件较好的国债项目村，加大建设力度，至少连片建设10-20户高标准示范户。在完成国债项目要求的基础上，在有条件的地方，增加建设太阳能热水器和淋浴室（也可与沼气厕所结合）及节能悬空炕联节柴灶或秸秆半气化炉，使之建设成新能源多能互补示范户及示范村。如条件好的村，还可配套建设太阳灶和小型太阳能路灯或小型风力发电路灯系统。每个区可选择一个条件较好的沼气示范村增加建设新的内容，改造成新能源多能互补示范村。

在巩固建设好老的新能源示范基地的同时，继续开发建设新的有创新内容的示范基地。计划用数年的时间，在我市三区四县将建设4-6处展示多项新能源技术综合应用的示范基地。

2009年，我市将有一批中央投资的大中型沼气工程国债项目投入建设。为了保证工程项目的顺利实施，在组织好外出考察学习的同时，我们还要加强监督管理工作，严格按照国家项目要求进行管理，做好新能源行政执法监督管理工作，保障建设项目圆满完成。

5、积极开展秸秆能源化的综合利用工作

在继续加强宣传力度及争取资金支持的基础上，我们将以国债沼气多能互补示范村为基础，筛选一批示范户开展直燃式秸秆半气化炉秸秆能源化综合利用技术试验示范工作。计划在每县建设一个示范村，每村筛选10－20户积极性较高的示范户，开展秸秆压块燃料及节能炉具的试验示范工作。为了保证这项推广示范工作取得成效。各县区必须建设1个隶属于新能源办公室的、财务独立的、能正真发挥作用的县区级沼气物业服务中心站。市办将据此配备秸秆压块机和省办补助的秸秆半气化炉及其他有关设备。只要工作卓有成效，今后市办将逐年给予资金和物资支持，使其成为各县开展各项工作的支撑基础和示范基地。

6、继续进行新能源节能减排新技术和新产品的试验试制工作。

为了响应中央政府“积极开展节能减排节约能源”的号召，我们将有计划的开展沼气发电、沼气节柴油新技术的试验和玻璃钢沼气池、新型抽沼渣泵、车，小型风力发电、小型太阳能发电、太阳灶、节能吊炕和秸秆压块、秸秆半气化节能炉及太阳能采暖等节能减排新技术新产品的试验、试制和推广工作。

7、继续开展三沼综合利用试验示范工作。

为了充分发挥沼气、沼渣、沼液的综合利用效益，促进农业增产农民增收。我们将继续开展农作物沼液浸种、喷施增产增收生态技术，沼气储果储粮保鲜增收生态技术和沼液防病治虫生态技术的试验示范工作。全市计划结合户用沼气池、大中型沼气工程和示范基地的建设，加强宣传培训工作，推广沼液沼渣综合利用面积10万亩以上。

 

 

2009年3月22日

公开程序：单位审核后公开
责任部门：新能源办公室