秦皇岛市科学技术局二〇〇九年工作要点

一、指导思想：

以科学发展观为指导，以创新型城市建设为核心，以提高城市综合创新能力为目标，以实施十大科技创新工程为载体，以机制体制改革为动力，以队伍建设为保障，注重抓重大项目，注重抓重大活动，注重抓典型示范，全力开创科技工作新局面，为全市经济社会更好更快发展提供强有力的科技支撑。

二、重点工作

（一）统筹协调科技创新型城市建设工作

做到统一部署，统一推进，统一督导，统一考核，使2009年构建科技创新型城市工作取得阶段性成果。

一是召开全市动员大会，成立构建科技创新型城市领导小组，印发《秦皇岛市构建科技创新型城市实施意见》，把各项任务分解到相关部门。

二是组织承担创新型城市建设任务的相关部门负责人到先进地市考察学习，统一思想，提高认识，借鉴经验，完善举措，有效推进科技创新型城市建设步伐。

三是建立协调督导的工作机制，月走访、季调度、半年汇报、年度总结。年中召开1次相关部门负责人碰头会，年底召开领导小组成员单位负责人会议。

四是确定科技创新型城市年度考核目标，对市直相关部门科技创新型城市建设情况进行年度考核。

（二）全力推进十大科技创新工程

1、创新主体推进工程。一是鼓励企业建立研发机构。二是加快企业自身的科技投入。三是帮助企业争取科技资金支持。

2、科技创新型企业培育工程。一是培育一批市级科技创新型企业。二是重点推进科技型中小企业的技术创新。

3、重点技术创新工程。一是加快共性、关键技术和配套技术的研发，培育一批具有自主知识产权和较强竞争力的高新技术产品和企业。二是开展良种选育和产业化等关键技术研究，发展特色农业产业化基地。三是开展医疗卫生、环境保护等社会领域关键技术开发和推广运用。

4、重大专利技术产业化工程。一是提高专利补助标准。二是开展知识产权优势培育县区工作。三是组织开展知识产权优势培育单位工作。

5、科技创新平台建设工程。一是建设市级工程技术研究中心及重点实验室。二是建设大型仪器设备共享平台。三是建设农业科技创新平台。四是建设企业专利信息检索分析应用平台。

6、科技园区建设工程。一是建设农业科技园区、基地。二是加快各类科技园区建设。三是谋划建设高新技术特色产业基地。

7、科技中介服务组织培育工程。一是加强市生产力促进中心、县区生产力促进中心建设。二是加快技术转移中心建设。三是建设市数据交换平台。

8、科技特派员基层创业行动工程。一是支持农业新品种、新技术引进推广和解决农业生产中存在的技术难题的科技特派员项目，引导科技特派员与农民结成利益共同体。二是开展青年农民科技培训活动。

9、产学研合作工程。一是组织举办技术成果对接会。二是邀请科研机构、高校的专家、学者到我市讲学，举办创新型城市建设论坛、企业技术创新知识培训活动。三是开展大学生创业活动。

10、创新环境优化工程。一是加大宣传力度。二是优化科技创新的政策环境。三是加强科普社区建设。

（三）进一步加强机关队伍建设

1、深入开展机关文化建设。一是深化机关文化建设方案，继续开展传统文化学习、文明科室评比、和谐家庭构建等活动，提高个人修养，提升机关凝聚力和向心力。二是创建服务品牌，进一步完善制度，规范工作程序，增强服务意识，提高服务质量，树立机关形象，打造服务品牌。三是建设学习型机关，每人每月读一本书，定期组织交流，形成一种好读书、读好书、会读书的良好习惯，提升内在文化气质。

2、加强干部能力建设。一是开展全员培训。组织全系统人员分两批到河北工业大学进行科技创新理论、市场经济、现代管理手段和信息动态等方面培训，丰富工作人员业务理论知识，提高工作人员综合能力。二是挂职锻炼。选择业务能力强、有培养前途的年轻公务员到科技部、中科院、省科技厅、河北工业大学等单位进行为期半年的挂职锻炼。三是学习考察。确定考察课题，到外地进行参观考察。了解外地科技工作动态、借鉴先进经验。考察结束后要求每个考察成员提交一份考察报告。四是在职学习。组织开展相关科技管理知识、MBA或MPA课程的学习活动，提高学习能力和理论水平。五是调查研究。围绕本地科技工作现状、存在的问题进行调研，形成调研报告或理论文章，提高调查研究的能力和水平。

3、抓好作风建设。一是强化责任意识，通过学习实践科学发展观、建国60周年庆祝活动，增强机遇意识和大发展意识，引领大家负重奋进，不畏艰难，不强调不利因素，不为做不好工作找理由，要有所作为，做出更大贡献。二是强化发展意识，深入分析科技工作面临的新形势、新任务，把改进作风融汇到工作实践中，切实形成想干事、能干事、干成事的工作氛围。三是强化廉政意识，坚持抓好党风廉政建设，落实好党风廉政建设责任制，加强党性修养，保持廉洁从政本色。

三、重大活动

1、举办全市首届高新技术项目洽谈会。组织中科院、河北工业大学、清华大学等20所科研机构、高校1000个项目到会进行发布，与我市企业进行洽谈，签订协议。

2、举办创新型城市建设论坛。邀请科技部有关领导、高校的专家、学者来我市，举办以创新型城市建设为主题的讲座、研讨。

3、开展“五个一百”企业行活动。组织100名专家进入全市各科技型中小企业，开展企业诊断、管理咨询、技术指导等服务，帮助企业提高管理水平和技术创新能力；组织100名企业家谈创新，介绍创新经验，倡导创新精神；组织100名人大代表、政协委员进企业，考察企业科技创新情况，为政府提供政策意见，为企业提供发展建议；组织100名先进人物或退休职工进企业，了解企业科技创新取得的成就，增强自豪感，扩大企业特别是高新技术企业的知名度；组织100名中学生进企业，感受科技创新为人们生产生活带来的巨大变化，提高对科技创新的认识，激发创新兴趣。

4、开展科技宣传月活动。以“科学发展、携手创新、共建和谐”为主题，普及科学知识，弘扬科学精神，营造“信科学、爱科学、学科学、用科学”的良好社会氛围，推进科技创新。

四、保障措施

1、责任分解。加强组织领导，各项工作任务分解到科室，责任到人，明确目标和完成时限。

2、加强督导。继续完善月调度制度，加大督办督查力度，定期通报各项工作进展情况。

3、强化考核。实行半年自评、年终总评的办法，对各科室工作任务目标完成情况进行考核。考核结果作为年度科室评优的主要依据。

4、严格奖惩。对完成目标、成效显著的科室和个人予以奖励，对不能完成目标任务或造成不良影响的科室、个人予以通报批评。