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索引号:178/2017-110353 主题分类:国民经济管理、国有资产监管 发布机构:国资委
发文日期:2017-06-21
名称:秦皇岛市国资委权力清单

秦皇岛市国资委权力清单

秦皇岛市国资委权力清单

行政权力

类别

项目编码

项目名称

实施主体

承办机构

实施依据

实施对象

办理时限(工作日)

收费依据和标准

备注

 

 

 

 

 

 

行政奖励

 

 

 

 

 

 

267001

 

 

 

 

 

 

监督检查工作先进个人

 

 

 

 

 

 

市国资委

 

 

 

 

 

 

董事监事工作科

《国有企业监事会暂行条例》国务院令第283号,第二十三条监事会成员在监督检查中成绩突出,为维护国家利益做出重要贡献的,给予奖励。

 

 

 

 

 

 

监事会成员

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

秦皇岛市国资委责任清单

一、部门职责

序号

主要职责

具体工作事项

责任科室

备注

1

根据市政府授权,依照《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国公司法》等法律和行政法规,对市政府所属经营性资产(含市政府在金融机构的投资及股权)履行出资人职责。

提出国有经济布局和结构战略性调整的政策建议,指导履行出资人职责企业进行结构调整

规划发展与风险控制科

 

建立健全风险防范预警机制,审核履行出资人职责企业发展战略、规划,对履行出资人职责企业资产整合、投融资等重大经营活动组织风险评估并实施监督

规划发展与风险控制科

 

搜集、分析各行业发展信息和重点行业发展趋势,推进履行出资人职责企业的发展

规划发展与风险控制科

 

积极推动利用外资、国内优势企业及民间资本参与国有经济结构调整,并按有关规定对履行出资人职责企业利用外资和海外投资工作进行监管

规划发展与风险控制科

 

拟订履行出资人职责企业组织结构调整、重组整合、股份制改造及上市的方案

企业结构调整科

 

根据实际需要对履行出资人职责企业提出合并、分立、清算和关闭破产、困难企业重组的建议

企业结构调整科

 

指导履行出资人职责企业主辅分离、辅业改制和富余人员分流工作,配合有关部门做好下岗职工的安置工作

企业结构调整科

 

承办市属国有独资企业章程的审核,参与审订履行出资人职责企业章程工作

产权(股权)管理科

 

研究国有企业改革和发展中的有关法律问题,指导国有企业法律顾问工作

政策法规科

 

负责履行出资人职责企业法律顾问注册及培训工作

政策法规科

 

负责系统内法制宣传教育工作,承担机关的法律事务

政策法规科

 

协调、承办履行出资人职责企业提请解决的有关问题

企业管理促进科

 

负责研究国有资产管理体制改革问题,总结实践经验,掌握宏观经济走势

研究室

负责调查研究履行出资人职责企业的改革发展情况

研究室

2

承担监督履行出资人职责企业国有资产保值增值的责任,健全和完善国有资产保值增值指标体系,拟订考核标准,通过统计、稽核对履行出资人职责企业国有资产的保值增值情况进行监督管理;负责履行出资人职责企业工资分配管理工作,制定履行出资人职责企业负责人收入分配方案并组织实施;负责企业国有资产的产权界定、产权登记、资产评估、清产核资、资产损失核销等监督管理的基础性工作。

承担履行出资人职责企业的财务预决算的有关工作

财务监督与考核评价科

 

承担国有资产稽核、统计分析工作,建立健全履行出资人职责企业绩效评价指标体系

财务监督与考核评价科

完善履行出资人职责企业经营业绩考核制度,对履行出资人职责企业负责人进行年度和任期考核

财务监督与考核评价科

负责履行出资人职责企业的年度财务审计

财务监督与考核评价科

研究提出履行出资人职责企业资产损失、重大决策责任追究的意见和措施

财务监督与考核评价科

 

 

提出履行出资人职责企业收入分配制度改革的指导建议,并对履行出资人职责企业工资分配的总体水平进行调控

企业分配科

拟订履行出资人职责企业负责人的薪酬制度和激励方式并组织实施

企业分配科

研究提出改革国有资产管理办法和管理制度的建议,拟订国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等方面的规章制度和管理办法

产权(股权)管理科

承担履行出资人职责企业国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等工作

产权(股权)管理科

承担履行出资人职责企业清产核资和资产损失核销工作

财务监督与考核评价科

承担履行出资人职责企业资产评估项目的核准和备案工作

产权(股权)管理科

3

负责组织履行出资人职责企业上交国有资本收益;参与制定国有资本经营预算有关管理制度和办法,按照有关规定负责国有资本经营预决算编制和执行等工作。

组织履行出资人职责企业上交国有资本收益

收益与审计科

 

拟订国有资本经营预算有关制度

收益与审计科

承办国有资本经营预算编制和执行有关工作

收益与审计科

按有关规定,负责履行出资人职责企业负责人离任、任期经济责任审计和企业改制程序规定的财务审计工作

收益与审计科

4

指导推进国有企业的改革重组,推进国有企业的现代企业制度建设,推进国有资产合理流动和优化配置。

拟订国有企业改革方案

企业改革改组科

 

承担推进市属国有企业改革的职责,指导县(区)以上国有、集体企业改制工作

企业改革改组科

组织落实市企业改革领导小组决定事项,协调解决企业改组中的重大问题

企业改革改组科

指导国有企业的现代企业制度建设,完善公司治理结构

企业改革改组科

指导市属国有企业破产、重组工作

企业结构调整科

协调解决企业改制工作的相关问题

企业改革改组科

5

负责完善公司法人治理工作,指导企业董事会、监事会建设;代表市政府向国有及国有控股企业派出监事会,向国有参股企业派出监事;审核监事会向市政府提交的监督检查报告;负责派出监事会的日常管理工作。

依照《公司法》有关规定,指导履行出资人职责企业董事会、监事会建设

董事监事工作科

 

提出向履行出资人职责企业派出董事、监事会、监事的方案,并承办相关事宜

董事监事工作科

承担监事会的日常管理工作

董事监事工作科

负责派出董事和监事的日常管理和业务指导、培训工作

董事监事工作科

协调派驻企业、有关部门、相关科室之间的业务关系

董事监事工作科

承办董事、监事报告的审核和报送工作

董事监事工作科

 

6

按照干部管理权限,通过法定程序对履行出资人职责企业的负责人(包括派出的董事、监事和股东代表)进行任免、考核,并根据考核结果进行奖惩。

指导履行出资人职责企业管理人员培训和智力引进工作

组织人事科

 

按有关规定,负责履行出资人职责企业领导人员档案和出国政审工作

组织人事科

 

负责履行出资人职责企业领导班子后备队伍建设

组织人事科

 

按照干部管理权限和法定程序,承担对履行出资人职责企业领导人员的考察工作并提出任免建议

组织人事科

 

考察推荐董事、监事及独立董事人选

组织人事科

 

7

依照有关规定,拟订国有资产管理的地方规范性文件及有关规章制度,加强国有资产的管理,规范国有资本投向、资产处置、产权交易行为;依法对各县(区)国有资产监督管理工作进行指导和监督。

组织拟订国有资产监督管理的地方规范性文件及有关规章制度

政策法规科

 

负责机关内部规范性文件审核

政策法规科

 

监督、规范国有产权交易、资产处置行为

产权(股权)管理科

 

负责国有投资的跟踪管理及效益分析,对资本收益的使用进行监督

产权(股权)管理科

 

审核履行出资人职责企业资本金变动、股权转让及发债方案

产权(股权)管理科

 

指导各县()国有资产监督管理机构的调查研究工作

研究室

 

8

协助有关部门做好履行出资人职责企业的信访稳定工作并贯彻落实国家安全生产、节能减排、环境保护、技术创新的政策。

协助有关部门做好履行出资人职责企业的安全生产、应急管理、节能减排、环境保护、技术创新和企业减负等工作

企业管理促进科

 

协调落实履行出资人职责企业履行社会责任工作

企业管理促进科

 

负责防范和处理邪教问题方面的工作

维护企业稳定办公室(信访办)

 

协调督导系统内市属企业综治维稳和军转干部解困政策落实工作

维护企业稳定办公室(信访办)

 

协助有关部门做好履行出资人职责企业的信访稳定工作

维护企业稳定办公室(信访办)

 

9

指导系统内企业的党建、纪律检查和群团工作。

负责系统内企业党的组织建设和党员教育管理工作

组织人事科

 

负责系统内企业知识分子工作

组织人事科

 

负责机关机构编制、组织、人事管理工作

组织人事科

 

负责系统内企业党的思想建设、精神文明建设和宣传工作,指导系统内企业的思想政治、文化建设、对外宣传和新闻工作

宣传和群众工作科

 

指导系统内企业工会、青年、妇女和统战工作

宣传和群众工作科

 

会同组织、纪检等部门落实党委系统协调协作工作平台的日常工作

宣传和群众工作科

 

负责机关和系统内纪检(监察)工作

纪检委

 

承担市国有企业党风廉政建设办公室日常工作

纪检委

 

负责机关离退休干部和职工的管理和服务工作,综合管理机关离退休干部和职工的党务、人事、工资、档案等工作

干部管理科

 

负责机关和所属单位党群工作

机关党委

 

10

承办市委、市政府交办的其他事项。

承办市长公开电话、市人大代表建议、市政协委员提案工作;

办公室(党委办公室)

 

二、与相关部门的职责边界

序号

管理事项

相关部门

职责分工

相关依据

 

1

事转企单位改制

市国资委

会同市有关部门负责组织、协调、指导事转企单位的改制工作

《关于加快推进事业单位转企改制的意见》(秦政〔2005153号);《关于调整事业单位改革领导小组及办公室有关事项的通知》(秦政〔20111号)

某事转企单位改制,主管部门提出改制申请报事改办,事改办召集事改办会议审核后出具同意实施改制的批复。进入改制程序后,同时开展产权登记、界定、清产核资、财务审计、资产评估、职工安置费审批、召开职代会等前期工作。前期工作完成后,事改办召集产权交易初审会审议通过后报产权交易联审会审定。之后进入产权交易市场挂牌交易,交易结果经市政府批准后签订国有产权转让合同,办理产权移交手续。

市财政局

管理发放改制资金

市人社局

审核职工安置费用

市审计局

对审计报告进行审核

产权交易中心

对改制资产公开挂牌交易,会同事改办组织签订产权交易合同

2

企业国有资产产权登记

市国资委

企业发生国有产权登记相关经济行为时,应当自相关经济行为完成后20日内,在工商登记前,申请办理产权登记。企业注销国有产权法人资格的,应当在办理工商登记后,及时办理注销登记

《企业国有资产产权登记管理办法》(国务院令第192号)、《国家出资企业产权登记管理暂行办法》(国务院国资委第29号令)

 

某企业发生国有产权占有、变更及注销事项时,由企业主管部门根据经济行为的批准事项提出相应经济行为申请报市国资委,市国资委按照企业提供的国有产权占有、变更及注销等事项的相关材料进行审核,核发产权登记证(或产权登记表)。

市食品和市场监督管理局

根据市国资委核发的企业国有产权登记证(或产权登记表)办理工商登记

3

解决国有企业职教幼教退休教师待遇

市国资委

负责组织、协调、督导妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇有关事项的日常工作,对国有企业职教幼教退休教师申报、统计等情况的汇总工作

《关于妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题的通知》(国资发分配[2011]63号);《关于妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题的通知》(冀国资[2011]10号);《关于印发<解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题的工作方案>的通知》(秦政[2011]188号)

某国有企业上报职教幼教相关材料,市国资委组织协调市教育局、市人社局组成资格审核组对申报材料进行审核,审核通过后,上报省、国家相关部门审核。市国资委协调国有企业、市人社局分别测算企业发放养老金及我市同等条件人员发放标准,再由国有企业测算两者之间待遇差额上报市国资委,市国资委将上报的数据汇总,并上报省解决职教幼教领导小组。资金通过财政部门拨付。市国资委协调市财政局、市人社局等相关单位将资金发放给相关人员。

市教育局

负责国有企业职教幼教学校(不含技工学校)退休教师资格审查。由企业申报,市教育部门认定,报省教育厅核准

市财政局

市人社局

负责做好国有企业职教幼教退休教师生活补贴所需资金的筹集及确认工作,确保拨付解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题所需资金及时足额到位

4

国有资本经营预算

市国资委

负责市国资委系统的国有资本经营预算

《秦皇岛市市属企业国有资本收益收取和支出管理暂行办法》(秦政办[2011]131号)

市国资委组织履行出资人职责企业上报国有资本经营预算报告,根据企业上报的国有资本收入和支出情况,合理安排市国资委经营预算,上报市财政局。市财政局根据全市国有资本收入及支出情况,安排全市的国有资本经营预算。

市财政局

负责全市市属企业国有资本预算

5

国有企业改革工作

市国资委

负责召集产权交易初审会审议市属企业改制方案和职工安置方案;负责对市属改制企业拖欠职工有关费用的审批;负责起草市属改制企业联审会报告并提交是产权交易联审会审议;对市属改制企业评估报告予以核准;对改制后企业股权变更、资产处置等负责审核把关;负责相关拖欠职工费用的审批

市委市政府《关于国有企业产权制度改革有关问题的若干规定》(秦发〔20038号);市政府《关于进一步规范市属改制后企业股权转让等有关问题的紧急通知》(秦政〔2007141号)

经企业主管部门同意,报经市产权交易初审会批准,开始对某企业进行产权制度改革(产权出售)。进行改制的筹备工作,主要包括清产核资、财务审计、资产评估、离任审计、拟定改制方案和职工安置方案、召开职工代表大会或职工大会等,并对职工安置费及拖欠费用进行测算。职工安置费报市人社局进行审批,拖欠费用分别报市人社局、市国资委审批。进入产权交易市场挂牌交易,确定受让方或投资者。由市改革领导小组办公室(市国资委)召集产权交易初审会进行初审后,起草产权制度改革报告提交市产权交易联审审议,市政府下发批复意见。企业主管部门与受让方签订国有产权转让协议,经市财政产权交易中心确认后,办理工商变更手续,办理资产划转手续。对产权出让收益,交市财政局改制专项资金账户。

市人社局

负责对职工安置费及部分拖欠职工费用的审批

市财政局

负责国有企业改制资金的管理;负责对产权出售交易行为的确认

市国土资源局

负责对改制企业土地评估报告予以核准;负责企业改制中土地出让政策的把握及办理产权变更手续;负责办理职工安置费用土地作抵押手续的办理;依据市国资委意见,负责改制后企业土地出让手续的办理

市房管局

负责办理企业改制后房产产权变更手续;依据市国资委出具的意见,负责改制后企业房产出让手续的办理

市食品和市场监督管理局

负责办理改制企业工商变更手续;依据市国资委出具的意见,负责对改制后企业股权变更手续的办理

                                      

三、事中事后监督管理制度

(一)对监管单位办理出国(境)人员政治审查工作监督检查

一、监督检查对象

市国资委监管单位工作人员。

二、监督检查内容

市国资委监管单位办理因公出国(境)的全体工作人员、办理因私出国(境)的领导和重点岗位人员的政治审查工作

三、监督检查方式

事中事后全面监督检查。

四、监督检查程序

(一)审核对需办理出国(境)政审人员提交的材料

(二)委领导审签

(三)出具政审报告并及时向相关单位反馈政审情况

(四)相关资料整理存档

五、监督检查措施

(一)出国(境)人员情况登记表

(二)请假条复印件

(三)所在单位出具的政审报告

六、监督检查处理

1、对提交材料完整齐全的,出具政审报告。

2、对于不符合要求的,不予办理出国(境)政审

 

(二)对履行出资人职责企业风险管理工作的监督检查

    一、监督检查对象

经市政府授权由市国资委履行出资人职责的市国资委监管企业及全资、控股子公司。

    二、监督检查内容

落实《河北省国资委监管企业全面风险管理工作实施办法》情况,全面风险管理组织体系、工作体系、保障体系的建立、健全和完善等情况,企业重大风险报告防控等情况。

    三、监督检查方式

自查和抽查相结合的方式。一季度企业自查,上报全面风险管理工作年度工作报告,三季度抽查企业重大风险报告防控情况,实时通报。

    四、监督检查程序

检查前下发有关通知,明确检查内容和方法,检查中可采取听取介绍,查阅相关记录资料,进行质询等,多渠道排查风险点,指导改进风险策略和风险方案,组织座谈会,核实有关情况。检查后及时形成检查报告,提出工作建议,呈报上级决策参考。

    五、监督检查措施

对于自查工作,市国资委统一下发自查内容、要求及报告模板,形成专题报告供领导决策,对抽查中发现的问题,及时通报或报告,提出整改要求和完成时限,确保企业防控风险能力和水平不断提高。

    六、监督检查处理

通过检查及时了解企业面临的重大风险,根据检查出的没有采取相应风险策略的重大风险事项,作出相应处理,责令整改,对违纪、玩忽职守造成重大损失者,要依据有关法规进行责任追究,严肃处理。

 

(三)对履行出资人职责企业负责人履职待遇、业务支出情况的监督检查

    一、监督检查对象

市国资委履行出资人职责企业

二、监督检查内容

    1.公务用车。车辆编制,公务用车管理和处置,公车改革发放交通补贴,有无超标或豪华装饰等情况。

    2.业务招待。宴请、赠送纪念品、陪同人员、宴请场所、费用报销情况。

    3.国内差旅。乘坐交通工具类型和等级,住宿、就餐等标准,工作目的、随行人员等情况。

    4.因公临时出国(境)。乘坐交通工具类型和等级,住宿、就餐等标准,国家和地区、天数、工作目的、随行人员和预算、支出、使用、报销情况。

    5.通信。预算、年度限额及发放补贴情况。

    三、监督检查方式

    采取自查与专项检查相结合的方式,市国资委每年2--6月份集中进行普遍检查,平时进行抽查。

    四、监督检查程序

    1.企业自查;

    2.市国资委组织相关部门进行专项检查;

    3.市国资委对不合规情况,要求予以整改。

    五、监督检查措施

认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》(中办发[2014]51号)精神,认真执行市委市政府有关规定要求,严格执行市国资委制定的企业负责人履职待遇、业务支出管理有关规定。

六、监督监管处理

    对检查结果进行认真分析,对不符合规定情况,以市国资委正式文件形式通知企业,要求企业在一个月内完成整改,并将整改材料报市国资委。

 

(四)对履行出资人职责企业国有产权管理工作的监督检查

一、监督检查对象

 市国资委履行出资人职责企业及其拥有实际控制权的境内外各级企业、市内含有国有股的股份有限公司及其国有股东。

二、监督检查内容

(一)企业贯彻执行国有产权转让、划转、增资扩股、上市及非上市股份有限公司国有股权管理及对外担保监管制度的情况;

(二)企业是否建立健全了相应的内部管理制度及内部决策程序执行情况;

(三)企业是否存在越权审批、随意下放审批权限,未按国有产权监管规定处置国有产权造成国有资产损失情况;

(四)企业国有产权公开转让及改制企业增资扩股进场交易情况;

三、监督检查方式

 定期检查与重点抽查、专项检查相结合的方式。

(一)定期检查。每年1月底前,企业将上年度执行国有产权管理制度资产报告报送市国资委。在此基础上,市国资委组织对重点企业、重点事项进行重点抽查。

(二)专项检查。市国资委根据日常国有产权监管工作中发现的线索,对涉嫌造成国有资产损失的问题进行专项检查。

四、定期检查程序

(一)书面通知各企业开展检查工作;

(二)各企业按照有关要求先进行自查,并对自查情况进行认真分析和总结,形成书面自查报告;自查报告要全面、准确,实事求是地反映检查自查中发现的问题和自查自纠情况;

(三)市国资委在各单位自查的基础上,组织开展重点抽查。

五、监督检查措施

市国资委组织力量到企业现场检查内控制度、相关方案、文件、财务会计凭证、董事会档案等。重点抽查、专项检查形成专项检查报告;对于检查中发现的问题,在全市国资系统内通报,并责令整改,若因此造成国有资产损失的,将依法追究相关责任。

六、监督检查处理

经检查发现的属于履行出资人职责企业程序执行上的问题,责令整改,通报批评;对检查中发现的造成国有资产损失的问题,采取措施追回损失,并依法追究相关人员责任,构成犯罪的,移送司法机关处理。

 

(五)对履行出资人职责企业领导人员经济责任审计工作的监督检查

一、监督检查对象

    市国资委管理的企业领导人员

二、监督检查内容

   (一)企业转变经济发展方式,提高自主创新能力,优化投资结构和产品升级等可持续经营发展情况;

   (二)重大经济决策的依法决策、科学决策、民主决策情况以及决策执行的经济效益、社会效益和环境效益情况;

   (三)重要投资项目的建设和管理情况;

   (四)企业财务收支的真实、合法和效益情况;

   (五)劳动者经济权益保护情况;

   (六)履行出资企业管理和监督职责情况;

   (七)有关内部控制制度的建立和执行情况;

   (八)对以前年度审计发现问题的整改落实情况;

   (九)遵守国家有关法律法规和廉洁从业规定情况。

三、监督检查方式

    科学拟定经济责任审计年度计划,坚持任中审计和离任审计相结合,任中审计在年度经济责任审计计划中所占比重不少于60%。

    组织实施企业领导人员经济责任审计工作,主要采取以下两种形式:

   (一)聘请具有相应资质条件的社会审计组织协助完成;

   (二)组织有关人员实施。

四、监督检查措施

   (一)实施企业领导人员的经济责任审计,可以书面、座谈等形式,就被审计的企业领导人员经济责任审计内容中的有关问题,向有关单位和个人进行审计调查。

   (二)企业领导人员经济责任审计期间一般为三年。不满三年的,审计整个任期。超过三年的,重点审计近三年情况。审计中发现重大问题时,可以追溯以前年度。

   (三)经济责任审计工作中,纳入审计范围的资产量一般不低于被审计企业资产总额的70%,子企业户数不低于被审计子企业总户数的50%。

    下列子企业应当纳入经济责任审计范围:

    1.资产或者效益占有重要位置的子企业;

    2.由被审计企业领导人员兼职的子企业;

    3.任期内发生合并、分立、重组、改制等产权变动的子企业;

    4.任期内关停并转或者出现经营亏损、资不抵债、债务危机等财务状况异常的子企业;

    5.任期内未经审计的子企业;

    6.各类金融子企业及内部资金结算中心等。

     企业领导人员经济责任审计,一般以其所在企业及重要子企业范围内的事项为主,必要时,可以进行延伸审计。

    (四)实施企业领导人员的经济责任审计时,根据工作需要可以采用国有企业监事会监督检查工作、绩效评价、清产核资、资产评估、年报审计、正常的财务收支审计、企业内部审计等已有的检查成果。涉及企业改制的应单独组织企业法定代表人离任审计,不得以财务审计代替离任审计。

    (五)企业领导人员及其所在企业和其他有关单位,应当按照审计通知书的要求提供与企业领导人员履行经济责任有关的下列资料,并对所提交资料的真实性、完整性做出书面承诺。

    1.企业领导人员审计期间内财务收支相关资料;

    2.工作计划、工作总结、会议记录、会议纪要、合同、考核指标下达及其检查结果、内部控制制度和业务档案等资料;

    3.主管部门有关批准文件;

    4.相关监督管理部门的检查报告、内部与外部审计结果及其相关资料;

    5.重大事项,包括重大历史遗留问题、重大诉讼事项和重大违纪事项等的处理情况;

    6.企业领导人员履行经济责任情况的述职报告;

    7.经济责任审计中,需要补充提供的其他资料。

五、监督检查程序

   (一)审计立项

   (二)确定审计组

   (三)审前调查

   (四)制定审计实施方案

   (五)下达审计通知书

   (六)进点公告

   (七)审计实施

   (八)交换意见

   (九)出具审计报告

   (十)下达审计意见

   (十一)建立审计档案

六、监督检查处理

    向企业下达审计整改书,要求企业对照检查、整改并将有关情况报告市国资委。在经济责任审计工作中发现有严重问题的,移交纪委予以处理。

 

(六)对履行出资人职责企业领导人员培训工作的监督检查

    一、监督检查对象

市国资委履行出资人职责企业领导班子及领导人员。

    二、监督检查内容

市国资委履行出资人职责企业领导人员、领导班子后备人员和经营管理骨干的教育培训工作。

    三、监督检查方式

事中事后全面监督检查。

四、监督检查程序

(一)拟定培训计划

(二)将培训计划及时反馈承训部门

(三)根据培训计划及时安排相关人员参加培训

(四)对培训情况进行评价

(五)相关资料整理存档

    五、监督检查措施

(一)记录出勤情况、课堂纪律、课堂参与及互动情况等。

(二)培训结束后进行书面总结或考试,考试合格者颁发结课证书。

    六、监督检查处理

1、培训结束,出勤合格且结业考试合格的,发放培训结业证书,计入干部培训时长。

2、对于出勤不合格及结业考试不合格者,不予发放培训结业证书,本次培训不计入本人累计培训时长。

 

(七)对履行出资人职责企业领导人员选任及履职表现工作的监督检查

一、监督检查对象

市国资委履行出资人职责企业领导班子及领导人员。

二、监督检查内容

(一)市国资委履行出资人职责企业领导班子政治素质、经营业绩、团结协作、作风形象等方面情况。

(二)市国资委履行出资人职责企业领导人员德、能、勤、绩、廉等方面情况。

三、监督检查方式

事中事后全面监督检查。

四、监督检查程序

(一)考察推荐

1)民主推荐。召开民主推荐大会。参加人员:集团公司班子成员,机关各部门正、副职人员,子分公司正职人员和部分职工代表。

2)发布预告。根据民主推荐情况,确定考察对象,发布考察预告。

3)个别座谈。听取大家对考察对象的具体评价意见。谈话人员范围为参加民主推荐的人员及需要延伸考察座谈人员。

4)征求意见。主要征求驻企业监事会对拟任考察人选的意见;征求纪检监察部门对拟任考察人选的意见。

5)综合评价。向市国资委主要领导汇报综合考察情况后,撰写考察材料。

(二)任前公示

1.拟提任人选在一定范围内以适当方式进行公示,公示期一般不少于五个工作日。公示内容包括姓名、性别、民族、出生年月、籍贯、参加工作时间、政治面貌、学历、工作简历、现任职务、拟任职务。任前公示由市国资委党委负责,市国资委履行出资人职责企业领导人员管理处具体承办。

2.任前公示期间,指定专人负责受理来信、来访、来电等工作,对群众反映的问题认真记录整理,编号登记,确保不遗漏散失。

3.任前公示期间,如有反映问题的,根据反映问题的不同情况进行处理:

对于反映问题内容空泛、线索不清或组织上已经调查并掌握情况的,经分管领导同意,不再进行核实。

对于所反映问题不影响使用,或是反映学历、学位、出生年月、入党时间、参加工作时间等方面问题的,由公示对象所在公司党委进行核实,并将核实情况书面报市国资委党委。

对于所反映问题如存在可能影响使用的,由市国资委履行出资人职责企业领导人员管理处提出核实建议,经分管领导审核,主要领导同意,由干部考察组调查核实。如需要,请市委组织部干部三处协同调查,调查核实情况向市委组织部和市国资委党委汇报。

(三)考核评价

1.每年2-4月份,对履行出资人职责企业领导班子和领导人员进行综合考核。

2.主要事项:制定考核方案;印发考核工作通知;组成考核组;实地考核前的各项准备;召开总结述职测评大会,进行民主测评;个别谈话,征求意见;带回有关材料(领导班子工作总结、个人述职报告、考核登记表)。

3.根据测评、谈话等情况,确定履行出资人职责企业领导班子和领导人员考评等级和等次,形成市国资委履行出资人职责企业领导班子和领导人员综合考评情况报告,向各企业主要负责人反馈考评情况。

    五、监督检查措施

(一)任前公示。

(二)考核评价。

六、监督检查处理

(一)任前公示结果的处理

1.任前公示结束,没有反映问题的,按照有关程序办理任职手续。

2.任前公示期间,如有反映问题的:

1)经调查核实,所反映问题失实,或查无实据的,按照有关程序办理任职手续。对公示对象本人造成不良影响的,可采取适当方式在一定范围内予以澄清。

2)经调查核实,反映问题属一般缺点、不足,不影响提拔使用的,按照有关程序办理任职手续,并向其本人指出,要求改正。

3)经调查核实,反映问题基本属实且影响使用;或在职工群众中造成较大负面影响;或可能存在影响使用的问题,虽一时难以查清,但又不能轻易否定的,经市国资委党委复议,分别作出暂缓使用、不予使用的决定,问题严重的按有关规定处理。

(二)考评结果的运用

考核评价结果,作为加强领导班子建设和领导人员选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。

根据领导班子考核评价结果,提出改进意见建议。领导班子综合考核评价结果为“实绩突出”的,以适当方式表彰奖励;结果为“实绩比较突出”的,进行勉励;结果为“实绩一般”的,限期整改,并进行适当调整;结果为“实绩较差”的,进行组织调整。

领导人员综合考核评价结果为“优秀”的,以适当方式表彰奖励;结果为“称职”的,进行勉励;结果为“基本称职”的,指出问题和不足,限期改进,视具体情况进行岗位调整;结果为“不称职”或者连续两年为“基本称职”的,不再继续聘任或者免。

 

(八)对履行出资人职责企业所属企业改制方案工作的监督检查

    一、监督检查对象

经市政府授权由市国资委履行出资人职责企业及全资控股子公司,市政府授权监督检查的市内国有及国有控股企业。

    二、监督检查内容

监督检查企业改制、重组、联合、兼并、合资、合并、分立、新设、解散、申请破产等行为的规范操作情况。

    三、监督检查方式

重点检查和抽查相结合的方式。按照上级统一部署,进行重点检查;对审核批复的相关方案的实施情况进行抽查,每年抽查比例掌握在30%左右,及时上报或通报监督检查情况。

    四、监督检查程序

检查前制订检查工作方案,下发相关通知,明确检查内容和方法,检查时可听取企业实施情况介绍,进行质询,查阅、摘录、复制有关文件资料;召开相关人员座谈,核实情况等。检查工作结束后,形成检查报告。

    五、监督检查措施

    1.及时掌握国有企业改革重组等相关工作实际情况;

    2.发现问题及时纠正,防止国有资产流失;

    3.以问题为导向,及时指出相关工作措施和建议。

    六、监督检查处理

对监督检查中发现的问题,根据不同情节作出相应处理:

    1.责令企业限期整改;

2.对有违纪、违法情节的,依据有关法规进行整改;

3.采取通报方式进行警示、宣传、教育。

 

(九)对履行出资人职责企业资产评估情况的监督检查

一、监督检查对象

市国资委履行出资人职责企业及其下属企业因企业改制、产权交易、资产处置以及投资并购所涉及的资产评估情况。

二、监督检查内容

(一)国有资产评估监管制度的贯彻执行情况;

(二)资产评估对应的经济行为批准情况;

(三)资产评估机构的选择确定情况;

(四)资产评估方法、依据及评估过程情况。

三、监督检查方式

采用企业自查与重点抽查、专项检查相结合的方式。

   (一)企业自查。每年1月底前,各履行出资人职责企业按照有关要求对资产评估情况进行自查并形成自查报告上报市国资委。

   (二)重点抽查。在企业自查基础上市国资委适时组织力量对重点企业资产评估情况进行重点抽查。

   (三)专项检查。市国资委根据日常国有产权监管工作中发现的线索,对涉嫌造成国有资产损失的问题进行专项检查。

    四、监督检查程序

(一)书面通知各履行出资人职责企业开展检查工作;

(二)各履行出资人职责企业按照有关要求先进行自查,并对自查情况进行认真分析和总结,形成书面自查报告;自查报告要全面、准确,实事求是地反映检查工作中发现的问题和处理情况;

(三)市国资委在各单位自查报告的基础上,组织开展重点抽查。

     五、监督检查措施

      各履行出资人职责企业按照有关要求先进行自查并上报自查报告,在此基础上市国资委组织力量开展重点抽查、专项检查,并形成专项检查报告;对于检查中发现的问题,在市国资党委系统内通报,并责令整改,若因此造成国有资产损失的,将依法追究相关责任。

     六、监督检查处理

 经检查发现履行出资人职责企业有应评估未评估;提供虚假材料;聘请不符合相应资质条件的评估机构进行评估等行为的,通报批评责令整改。对检查中发现的造成国有资产损失的问题,采取措施追回损失,并依法追究相关人员责任,构成犯罪的,移送司法机关处理。

 

(十)对履行出资人职责企业安全生产工作的监督检查

    一、监督检查对象

    市国资委履行出资人职责企业

    二、监督检查内容

    对履行出资人职责企业以下工作以出资人方式协助配合相关部门进行督促检查:贯彻落实国家、省和市安全生产方针政策及有关法律法规情况;安全生产主体责任及安全生产制度落实情况;安全隐患排查治理情况;市政府、市安委会部署的各项安全生产工作任务完成情况。

三、监督检查方式

1.日常督促检查。根据市政府、市安委工作部署,通过实地调查和实际情况报告制度等,对履行出资人职责企业安全生产情况进行督促检查。

2.不定期督促检查。配合安全执法部门,采用“四不两直”方法(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场)进行安全检查。

3.企业发生安全生产事故后随时了解掌握有关情况,并配合有关部门进行调查处理。

四、监督检查措施

1.按照市政府和市安委要求,与履行出资人职责企业逐一签订年度安全生产目标管理责任书,对企业安全控制目标、安全生产工作情况、应急救援体系建设等加强督导。

2.实行安全生产情况通报和约谈制度。定期或不定期通报有关安全生产工作情况,对发生较大以上安全生产事故的,或事故隐瞒不报、组织救援不力,造成不良社会影响的,在全系统通报批评,同时严格按照《安全生产法》及有关文件规定处理,并对企业负责人进行约谈直至调整。

3.完善考核机制, 将安全生产工作列入履行出资人职责企业管理人员业绩考核内容,实行安全生产一票否决制度,并组织实施考核。

    五、监督检查程序

 1.将安全生产工作纳入年度工作计划,制定年度安全生产工作要点,召开安全生产工作会议,对履行出资人职责企业安全生产工作进行部署。

2.与企业逐一签订安全生产责任书,对履行出资人职责企业安全生产目标、安全责任、重点工作等作出明确规定。

3.每季度召开一次安全生产会议,分析研究安全生产工作,抓好安全生产落实;逢重大活动、重大节日,按照“定季节、定时期、定重点”的要求,专题研究部署安全生产工作。

    六、监督检查处理

对安全生产出现严重问题的,业绩考核时实行“一票否决”;对所引发安全生产事故的责任进行倒查,严格追究有关人员责任。

 

(十一)对履行出资人职责企业本级投资管理制度的监督检查

一、监督检查对象

市政府授权由市国资委履行出资人职责的企业。

    二、监督检查内容

    指导和监督履行出资人职责企业建立健全投资决策程序和管理制度。

    三、监督检查方式

    备案履行出资人职责企业制定的投资管理办法,采用不定期抽查方式,监督检查履行出资人职责企业制度建设和执行情况。

    四、监督检查程序

    (一)履行出资人职责企业投资管理制度报市国资委备案。

    (二)不定期抽查履行出资人职责企业投资管理制度执行情况。

    五、监督检查措施

    市国资委对履行出资人职责企业制定的投资管理办法实行备案管理。

    六、监督检查处理

    对违反《秦皇岛市国资委监管企业投资监督管理办法》及企业投资管理制度规定的,市国资委责令企业改正,情节严重、致使企业遭受重大损失的,依照有关规定追究企业有关人员的责任。

 

(十二)对履行出资人职责企业财务决算工作的监督检查

    一、监督检查对象

    履行出资人职责企业。

    二、监督检查内容

    履行出资人职责企业财务决算。

    三、监督检查方式

    中介审计、年度财务决算审核。每年12月至次年5月,检查审核全覆盖。

    四、监督检查程序

   (一)中介机构选聘,由市国资委采取公开选聘和企业选聘的方式确定;

   (二)对中介机构提出企业年度决算审计工作要求;

   (三)中介机构对企业年度财务决算进行全面审计;

   (四)市国资委对年度财务决算审核。

    五、监督检查措施

    中介机构审计、国资委审核。

    六、监督检查处理

对决算工作中存在的问题及时与企业沟通协调。按照财务决算报表填报要求,对企业上报的财务决算报表进行审核,对质量不合格的决算报表,要求企业在10日内重新修改填报。

 

(十三)对履行出资人职责企业发展战略和规划工作的监督检查

    一、监督检查对象

    市政府授权由市国资委履行出资人职责的企业。

    二、监督检查内容

    所履行出资人职责企业发展战略和规划的推进落实情况。前期工作检查,检查规划编制方法、目标指标的预测科学性等;规划内容检查,检查各企业规划与国家、河北省、秦皇岛市社会经济发展衔接情况,规划目标定位是否切合实际,发展重点是否明确,举措和保障措施是否详细可行等。

    监督检查履行出资人职责企业规划实施情况。

三、监督检查方式

采取重点抽查的方式进行。重点抽查企业规划任务目标实际落实情况(年度抽查比例一般不超过30%);组织开展五年规划中期评估。

    四、监督检查程序

    按照市政府授权市国资委代表国家履行国有资产出资人职责的权利,及《公司法》、《国有资产法》赋予的股东权利,依法履行对履行出资人职责企业发展战略和规划的指导管理。市国资委制定规划落实情况重点抽查方案,并组织有关人员开展抽查,形成重点企业重点任务检查报告。市国资委组织开展五年规划中期评估,确定中期评估范围和重点,形成评估报告,在企业评估报告的基础上形成汇总情况报告,供各级领导决策参考。

    五、监督检查措施

    通过重点抽查结果情况,督促指导企业扎实推进规划实施,及时解决发展过程遇到的实际问题。通过开展规划中期评估,全面及时总结各企业在本个五年发展规划实施过程中取得的成效和存在的问题,对完成情况进行总体评估和对后半期情况进行科学预测;提出规划需要调整和修订的内容及下一步发展思路和政策建议等,全面推进规划的落实。

    六、监督检查处理

    通过监督检查及时对企业五年规划实施过程中出现的问题进行分析研究,因客观因素导致目标不能落实的情况,指导企业对规划目标进行调整和修订,非客观因素造成严重偏离规划目标的情况,督促企业采取有效措施保障规划目标的实现。

 

(十四)对履行出资人职责企业风险管理工作的监督检查

    一、监督检查对象

市政府授权由市国资委履行出资人职责的市国资委监管企业及全资、控股子公司。

    二、监督检查内容

落实《河北省国资委监管企业全面风险管理工作实施办法》情况,全面风险管理组织体系、工作体系、保障体系的建立、健全和完善等情况,企业重大风险报告防控等情况。

    三、监督检查方式

自查和抽查相结合的方式。一季度企业自查,上报全面风险管理工作年度工作报告,三季度抽查企业重大风险报告防控情况,实时通报。

    四、监督检查程序

检查前下发有关通知,明确检查内容和方法,检查中可采取听取介绍,查阅相关记录资料,进行质询等,多渠道排查风险点,指导改进风险策略和风险方案,组织座谈会,核实有关情况。检查后及时形成检查报告,提出工作建议,呈报上级决策参考。

    五、监督检查措施

对于自查工作,市国资委统一下发自查内容、要求及报告模板,形成专题报告供领导决策,对抽查中发现的问题,及时通报或报告,提出整改要求和完成时限,确保企业防控风险能力和水平不断提高。

    六、监督检查处理

通过检查及时了解企业面临的重大风险,根据检查出的没有采取相应风险策略的重大风险事项,作出相应处理,责令整改,对违纪、玩忽职守造成重大损失者,要依据有关法规进行责任追究,严肃处理。

 

(十五)对履行出资人职责企业负责人经营业绩完成情况的监督检查

    一、监督检查对象

 履行出资人职责企业。

     二、监督检查内容

 履行出资人职责企业经营业绩考核目标完成情况,企业年度工作报告及业绩考核有关事项。

    三、监督检查方式

 采取企业自查、市国资委检查、中介机构审计等方式。每年2月至6月。检查全覆盖。

四、监督检查程序

1.企业自查;

2.市国资委检查;

3.审核考核指标。

    五、监督检查措施

通过企业自查、市国资委检查和专项审计等手段,检查企业负责人经营业绩考核目标完成情况,对存在问题提出改进意见。

    六、监督检查处理

对经营业绩考核指标完成不理想的企业,要求企业认真总结,查找存在问题,分析原因,提出改进措施并以书面形式报国资委。

 

(十六)对履行出资人职责企业节能减排工作的监督检查

    一、监督检查对象

    市国资委履行出资人职责企业。

    二、监督检查内容

    对履行出资人职责企业以下工作以出资人方式协助配合有关部门进行督促检查:贯彻落实国家、省和我市节能减排方针政策及有关法律法规情况;节能减排责任及各项制度落实情况;节能减排重点项目开展情况;市政府及相关部门部署的各项节能减排任务完成情况。

三、监督检查方式

认真履行市国资委确定的节能减排督促职责,通过实地调查、收集材料等方式,对履行出资人职责企业节能减排情况进行督促检查;在市相关部门统一组织下,参与节能减排计划(方案)制定及检查、考核等工作。

四、监督检查措施

按照市政府和相关部门下达给履行出资人职责企业的指标任务,对企业落实情况进行定期或不定期调查,帮助分析有关问题,提出意见和建议。

五、监督检查程序

1.将节能减排工作纳入年度工作计划,与市国资监管工作同安排、同部署。

2.通过节能减排工作调度会议、深入企业调查研究等,了解工作进展情况,分析存在问题,督促企业完善措施,抓好工作落实。

六、监督检查处理

协助有关部门对履行出资人职责企业节能减排情况进行考核,提出意见和建议。

 

(十七)对履行出资人职责企业清产核资工作的监督检查

    一、监督检查对象

    履行出资人职责企业

    二、监督检查内容

    履行出资人职责企业清产核资工作的立项申请、工作程序、工作报告。

    三、监督检查方式

    检查,按照国家有关清产核资政策、国家现行的财务会计制度及相关规定,对企业清产核资工作进行审核。

    四、监督检查程序

   (一)收到履行出资人职责企业上报的清产核资立项申请报告后,依据清产核资制度,对符合开展清产核资工作条件的,在规定时间内出具同意企业开展清产核资工作的文件;对不符合开展清产核资工作条件的,及时通知企业并告知原因。

   (二)企业经核准开展清产核资工作后,应于接到同意文件15个工作日内,根据国家有关清产核资工作政策、工作制度和工作要求,制定本企业清产核资工作的具体实施方案,报市国资委备案。

   (三)企业收到清产核资立项批复文件后,应于6个月内完成清产核资各项主体工作,并向市国资委报送清产核资工作报告;在规定时间不能按时完成工作的,需经市国资委同意。    

   四)按照国家有关清产核资政策、国家现行的财务会计制度及相关规定,对企业清产核资报告进行审核。相关资产损失能够认定的,根据企业的承受能力等实际情况,提出相应的损失挂账处理意见;对确实因客观原因,相关资产损失、资金挂账的证据不够充分,无法审定核准的,企业可以在不超过一年的时间内继续收集证据,另行补报。

   (五)经审核符合资产损失认定条件的,30个工作日内行文批复企业。企业根据清产核资批复文件及时调帐,并将帐务处理结果报市国资委。

    五、监督检查措施

    按照国家有关清产核资政策、国家现行的财务会计制度及相关规定,对企业清产核资工作进行审核;委托中介机构进行审计。

    六、监督检查处理

对经同意核销的各项不良资产,企业要建立账销案存制度,组织力量积极清理和追索;对同意核销的各项实物资产损失,应积极处置、回收残值,避免国有资产流失。同时,针对清产核资工作中发现的各种问题,督导企业进一步健全和完善相关的规章制度。

 

(十八)对履行出资人职责企业投资项目管理的监督检查

一、监督检查对象

    市政府授权由市国资委履行出资人职责的企业。

    二、监督检查内容

监督检查企业年度投资计划、项目后评价计划、重大境外、市外投资项目、非主业投资项目实施情况。

    三、监督检查方式

    统计、报告、总结和不定期督导。

    四、监督检查程序

(一)非主业和非经营性投资项目、未列入年度投资计划项目、超年度投资计划该项目投资额20%的项目、境外市外投资项目、非金融投资类企业的金融类产品投资项目、涉及国有土地、矿产资源转让与非国有企业合作项目及对企业产业和产品结构有重大影响的项目按《秦皇岛市国资委监管企业投资监督管理办法》向市国资委行文,市国资委在20个工作日内向企业出具意见。履行出资人职责企业的年度投资计划、项目后评价计划按时向市国资委报告。

 (二)市国资委对履行出资人职责企业年度投资计划、项目后评价计划等实施情况不定期督导。

五、监督检查措施

    (一)履行出资人职责企业每月报送投资完成情况统计报表。

    (二)对重大投资项目、非主业投资项目实行审核管理。

    (三)企业每年1月底前向市国资委报送年度后评价计划,年底报送总结和成果报告。

    六、监督检查处理

    对违反《秦皇岛市国资委监管企业投资监督管理办法》及企业投资管理制度规定的,市国资委责令企业改正,情节严重、致使企业遭受重大损失的,依照有关规定追究企业有关人员的责任。

 

(十九)对国有资产统计工作的监督检查

    一、监督检查对象

    全市国有企业。

    二、监督检查内容

    企业国有资产统计质量。

    三、监督检查方式

    检查审核。每年12月至次年5月,检查审核全覆盖。

    四、监督检查程序

    按照国有资产统计报告办法要求,对统计报表审核。

    五、监督检查措施

    组织力量对企业国有资产统计报表填报质量进行检查审核。

    六、监督检查处理

    严格按照报表填报相关要求,对企业上报的统计报表进行审核,对质量不合格的国有资产统计报表,要求企业在10日内重新修改填报。

 

(二十)对履行出资人职责企业重大法律纠纷备案制度的监督检查  

一、监督检查对象

市国资委履行出资人职责企业(国有独资、控股企业)

二、监督检查内容

(一)企业法律事务机构及专职法律工作人员配备情况

(二)重大法律纠纷案件备案情况

三、监督检查方式

自查与专项检查相结合。企业按照制度进行自查。不定期对监管企业执行企业重大法律纠纷备案制度的落实情况进行抽查。

四、监督检查程序

(一)企业开展重大法律纠纷备案制度执行情况自查;

(二)企业形成自查情况报告及相关材料,并报送市国资委;

(三)市国资委成立企业重大法律纠纷备案制度执行专项检查小组开展检查;

(四)对执行情况符合相关规定的企业,检查结束;对不符合有关规定的企业,要求企业按规定进行整改;

(五)企业进行整改,并将整改情况报市国资委;

(六)将企业重大法律纠纷备案制度执行情况检查资料归档。

五、监督检查措施

主要包括企业对本企业法律事务机构及专职法律工作人员配备情况、企业内重大法律纠纷备案制度执行情况自查,并向市国资委提供情况报告及相关材料。市国资委视情况不定期开展专项检查。对不符合相关规定的,要求企业按规定进行整改。

六、监督检查处理

    经检查发现问题的,责令整改,直至达到要求。

 

(二十一)对全市履行出资人职责企业国有产权登记情况的监督检查

一、监督检查对象

 市国资委履行出资人职责企业及其出资企业国有产权登记情况。

     二、监督检查内容

(一)各级企业产权登记管理工作职能设置、人员配备情况;

(二)国家出资企业产权登记档案管理情况;

(三)办理产权登记的及时性;

(四)产权登记数据的完整性、真实性和准确性;

(五)企业办理产权登记所涉及的经济行为在操作过程中是否存在违反有关法律或者国有资产监督管理制度规范等情形,如应评估未评估,应备案未备案,应进场交易未进场交易等。

     三、监督检查方式

 采取企业自查与重点抽查、专项检查相结合的方式。

(一)企业自查。每年1月底前,企业将产权登记自查报告报送市国资委。在此基础上,市国资委组织对重点企业、重点事项进行重点抽查。

   (二)重点抽查。在企业自查基础上市国资委适时组织力量对重点企业产权登记情况进行重点抽查。

   (三)专项检查。市国资委根据日常国有产权监管工作中发现的线索,对涉嫌造成国有资产损失的问题进行专项检查。

四、监督检查程序

(一)书面通知各企业开展检查工作;

(二)各企业按照有关要求先进行自查,并对自查情况进行认真分析和总结,形成书面自查报告;自查报告要全面、准确,实事求是地反映检查自查中发现的问题和自查自纠情况;

(三)市国资委在各单位自查的基础上,组织开展重点抽查。

     五、监督检查措施

 企业按照有关要求先进行自查并上报自查报告。在此基础上市国资委结合企业年报审计情况组织力量开展对企业的重点抽查、专项检查并形成专项检查报告,同时对企业的产权重新登记数据深入分析,理清企业国有产权布局结构,找出问题,对企业下一步布局结构调整提出建议和意见。

     六、监督检查发现问题处理

 对于检查中发现的企业未按规定时限范围程序进行登记的,通报批评并责令整改。对检查中发现的造成国有资产损失的问题,采取措施追回损失,并依法追究相关人员责任,构成犯罪的,移送司法机关处理。

 

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