王强局长在局机关开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

发布时间:2009-04-08        发布机构:旅游和文化广电局        字体:[   ]

体裁分类:综合政务        主题分类:领导活动、会议讲话        文号:        索引号:175/2009-161901

同志们:

我们今天这次会议是按照上级统一安排,经局党组研究决定召开的。主要任务是贯彻落实党中央和省、市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体要求,结合我市旅游业发展实际,就我局开展深入学习实践科学发展观活动进行动员和部署。刚才田立民同志宣读了我局深入学习实践科学发展观活动的实施方案。一会儿,林主任还将代表市委巡视组作重要讲话,下面,我先讲三点意见:

一、充分认识深入学习实践科学发展观的重大意义,切实把思想统一到中央和省市委的决策部署上来

党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,团结带领全国各族人民深入贯彻落实实践科学发展观,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,各项事业发展取得了巨大成就。实践充分表明,在全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的伟大征途中,科学发展观越来越显示出强大的真理力量,越来越得到全党全国人民的衷心拥护。党的十七大在全面总结历史经验的基础上,精辟论述了科学发展观的历史地位、科学内涵、精神实质和根本要求,把科学发展观这一重大战略写入了党章,并提出在全党开展深入学习实践科学发展观活动。

深入学习实践科学发展观,是在深刻变化的国际环境中推动党和国家事业发展的迫切需要,是实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要,是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。在新的历史条件下,只有深入贯彻落实科学发展观,才能增强党的先进性、提高党的执政能力,才能为推进改革开放、实现科学发展、促进社会和谐奠定坚实的思想基础、政治基础和组织基础。

从党中央到省、市委对搞好学习实践科学发展观活动都极为重视。中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央深入学习实践科学发展观活动领导小组组长习近平于3月1日在出席学习实践活动第一批总结暨第二批动员会上做了重要讲话,科学分析了当前国际国内形势的新变化,全面把握党和国家事业发展的新要求,深刻阐述了在全党开展深入学习科学发展观活动的重大意义,明确提出了把贯彻落实科学发展观提高到新水平的目标任务和基本要求。3月2日河北省和秦皇岛市委分别召开了深入学习实践科学发展观活动电视电话动员会,省委副书记车俊同志,市委书记王三堂同志分别在省市动员会上做了重要讲话。全局广大党员干部要认真学习、深刻领会、全面落实。

从我市旅游业发展实际情况看,开展好学习实践活动,有着特别重要的现实意义。2008年,在市委、市政府的正确领导下,全市旅游行业围绕中心,凝神聚力,攻坚克难,旅游工作取得优异成绩:备战和服务奥运工作圆满成功,我局被市委、市政府授予先进单位称号,并先后两次在国家旅游局相关会议上做典型发言;环京津休闲旅游产业建设基础扎实,开局良好;旅游项目和旅游基础设施建设硕果累累,城市旅游功能日益完善;秦皇岛荣膺“国际旅游名城”和“中国生态旅游百强市”称号,城市美誉度和知名度进一步提升。

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到差距与不足:我市旅游业的总体发展水平与所具有的区域优势、资源优势还不相称,对全市经济、社会的贡献度还不够高,与先进旅游城市还有较大差距。还存在结构不优、质量不高、效益不佳的突出问题,如在产品结构上“三多”(观光产品多、一般产品多、暖季产品多)、三少(休闲度假产品少、精品名牌产品少、冷季产品少)问题尚未根本解决;在要素(吃、住、行、游、购、娱)结构上,仍然不够协调配套,存在“短腿”和“瓶颈”制约;在区域结构上,沿海县区热北部山区凉状况还未有大的改变;在企业组织结构上,小、弱、散、差问题仍较普遍;缺少具有较强开发实力和竞争力的企业或企业集团;旅游队伍素质尚不适应又好又快发展的需要;策划、管理、服务水平需进一步加快提升;旅游管理体制、企业经营机制还不够活。总之,在全市旅游业发展的观念上、思想上、方式上、举措上都需要进一步转变和创新。

坚定不移地贯彻落实科学发展观,关键在于提高领导执政能力和党员干部的整体素质。要解决和克服个别党员干部大局意识淡薄,事业心、责任心不强,工作不投入、作风不扎实,以及在党性、党风、党纪等方面存在的问题。通过开展学习实践科学发展观活动,进一步使广大党员干部转变观念、提高素质,增强能力、改进作风,真正成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者、实践者,为加快“宜游”城市建设步伐,把我市打造成为“最佳旅游目的地”奠定坚实基础。因此,广大党员干部要深刻认识开展学习实践活动的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到中央、省委的要求和部署上来,推动我局学习实践科学发展观活动深入健康开展。

二、明确总体要求和部署,紧密联系我市旅游业发展实际及科室职能开展好学习实践活动

组织开展好这次学习实践活动,要全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以领导班子和全体党员为重点,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合当前我市旅游业发展要求的思想观念,着力解决影响和制约我市旅游业发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,提高领导促进我市旅游业科学发展、促进社会和谐的能力,使全局工作和思想认识更有利于促进我市旅游产业发展要求,进一步解放思想、统一认识,凝聚力量,全面提升我市旅游业产业素质。

(一)进一步增强对科学发展观的理解和掌握。在新的历史阶段,牢固树立科学发展的理念,是同党中央保持高度一致的政治要求,是推动我市旅游业持续健康发展的必然选择。我们要不断摒弃惰性思维和惯性思维,克服因循守旧、无所作为思想,树立敢想敢干、有所作为、有大作为的观念意识。紧密联系实际,围绕贯彻落实科学发展观、围绕破解影响旅游发展的主要问题和深层次矛盾、围绕建设好环京津休闲旅游带、围绕“宜游”城市创建、围绕深化改革开放和创新发展等重大问题,进一步解放思想、统一认识,从而形成促进全市旅游业又好又快发展的新理念、新思路、新举措和新方法。

提高对科学发展观的认识,必须把理论武装贯穿学习实践活动的始终。要高度重视抓好对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的学习和把握,真正做到融会贯通、入心入脑,切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。要发扬理论联系实际的学风,紧密联系我市旅游业发展实际,紧密联系各科室业务实际,紧密联系党员干部队伍建设实际,组织学习、查找问题、认真整改,努力把科学发展观转化为推动我市旅游业科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际本领、促进科学发展的政策措施,转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。

(二)进一步提高领导旅游业科学发展的能力。科学发展观的第一要义是发展。离开发展这个主题,科学发展观就成了无源之水、无本之木,贯彻落实科学发展观就成了无的放矢。改革开放30年来,秦皇岛旅游业发展从无到有、由小到大、自弱而强,取得了令人瞩目的成绩。但我们也要清醒地看到,与一些旅游先进城市相比,还存在着一定的差距。我们必须正视不足,增强加快发展的责任感和紧迫感,找准制约秦皇岛旅游业发展的主要矛盾和深层次问题,锐意进取、开拓创新,用科学发展观理论破解难题,积极发挥我市旅游资源优势和区位优势,扎实推进环京津休闲旅游产业带建设,努力实现秦皇岛旅游产业升级新跨越。

(三)进一步增强以人为本的执政理念。科学发展观的核心是以人为本,我们党的一切工作都是为了造福人民。在这次学习实践活动中,无论党员干部受教育,还是科学发展上水平,始终都要落实到让人民群众得实惠上。要始终牢记党的宗旨,强化执政为民的理念,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点。旅游业具有涉及面宽,涵盖范围广的特点,几乎囊括了现代服务业的各个领域。随着人民生活水平的不断提高,传统的发展模式和经营理念已不能适应旅游市场发展要求。一方面消费者在选择旅游产品和娱乐方式上提出了更高的要求;另一方面,旅游从业人员在福利待遇、社会保障等方面存在的问题也逐渐显现出来。这就要求我们要广泛深入地开展调查研究,着力解决广大旅游消费者及旅游企业、从业人员反映的意见与要求,在为游客营造安全、优美的旅游环境,维护游客和旅游从业者合法权益的同时,积极发挥旅游业在提高生活品质、增加收入、扩大劳动就业、改善环境、促进城乡协调发展等诸多方面的社会效应,为经济社会和谐、持续健康发展做出我们旅游行业的新贡献。

(四)进一步拓宽旅游业发展思路。去年以来,我局在全市旅游行业组织开展了以贯彻落实科学发展观为主题的解放思想大讨论活动。活动期间紧紧围绕“如何创建“宜游”城市、如何分析和认识我市旅游业当前的发展形势,有哪些机遇和挑战”等问题展开讨论。通过学习使广大党员干部认识到,要促进全市旅游业持续健康发展,就要结合我市旅游业发展实际,解放思想、开拓创新,进一步强化忧患意识、竞争意识,克服小进即满思想,树立“大旅游”观念,进一步破除传统发展思路,树立锐意进取、改革创新意识,使我们的思想和行动更符合旅游业发展的客观要求。

(五)进一步提高党员干部素质。广大党员干部特别是领导干部和各科室负责人,是贯彻落实科学发展观的骨干力量,肩负着重大责任,发挥着重要作用。通过开展学习活动,要使机关广大党员在理论修养、思想水平、领导本领、工作能力等方面,更好的适应科学发展观的要求;通过加强学习、实践锻炼、严格管理、努力造就一支真才实学、真抓实干的旅游管理队伍,为我市旅游业持续健康发展提供可靠保证。在学习实践活动中,广大党员要按照“讲党性、重品行、作表率”的要求,认真开展批评与自我批评,进一步明确方向,切实改进思想作风和工作作风。强化党的意识,遵守党的纪律,坚持原则,维护大局,坚决同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决贯彻党的路线方针政策和中央的决策部署。坚决执行市委、政府的工作思路和工作安排,加强思想道德修养,廉洁自律,遵循社会主义核心价值体系,自觉抵制各种腐朽的侵蚀,品行端正,情趣健康,始终保持共产党人的高风亮节。

(六)进一步推动全局各项工作。科学发展观来源于当代实践,又指导着新的实践。深刻领会、牢牢把握这一重大战略思想的实践性,是开展这次活动的关键所在。学习实践科学发展观,要立足我市旅游发展实际,立足岗位业务特点,紧紧围绕建设环京津休闲旅游产业带打造宜游城市,建设最佳旅游目的地的新要求,着力解决好影响和制约我市旅游业发展的突出问题,分析原因,总结经验教训,以科学发展观为统领,以作风建设年为载体,积极谋划新思路、新举措,积极探索,大胆实践,力求工作取得突破性进展。

三、高度重视,确保学习实践活动取得扎实成效

开展深入学习实践科学发展观活动,是全党政治生活中的一件大事,按照中央的要求和省、市委的统一部署,结合我市旅游业发展实际,我局制定了《关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。我们要严格按照实施方案的步骤和要求,精心组织、周密部署、深入学习,推动学习实践活动健康、顺利、有效地开展。

(一)严格落实要求,扎实开展学习实践活动。此次学习实践活动从现在开始,到8月底基本结束,分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。为把我局开展学习实践活动不断引向深入,结合我市旅游业发展实际,结合各科室室工作,要特别在五个方面下功夫,即:着力转变不适应、不符合当前我市旅游业发展的思想观念;着力构建有利于旅游业科学发展的体制机制;着力解决当前我市旅游业发展面临的实际问题;着力完善各项规章制度,废旧立新,培养严格标准、照章办事的工作作风;着力抓好机关2009年度工作。确保我局学习实践科学发展观活动有声有色、成效明显。

(二)要坚持领导带头,发挥表率作用。按照市委要求,这次学习实践活动的范围是机关党员和党员干部,重点是党员领导干部。因此,我局开展学习实践活动能否取得扎实成效,关键是看党员领导干部的表率作用发挥得怎么样,因此党员领导干部以及各科室负责人要带头加强学习,要领会的更加透彻、把握的更加全面、贯彻的更加坚决,为广大党员干部做出榜样。要带头调查研究,深入基层、深入实际、了解真实情况,解决突出矛盾,总结实践经验。要带头分析检查,深入查找自身存在的突出问题,通过开展严肃认真的批评与自我批评,教育自己、帮助同志,增进团结、和谐共事。要带头整改落实,坚持边学边改、边查边改、集中整改相结合,高度负责地抓好个人和班子整改方案的落实。

(三)做到统筹兼顾,协调推进。今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第二年,是我国建国60周年,也是我们加快“宜游”城市建设步伐,打造“最佳旅游目的地”的关键之年,工作多、任务重、责任大。机关广大党员干部要严格按照党中央和市委工作部署,积极开展学习实践活动,结合岗位特点,着力抓好全市旅游工作,以科学发展观理论指导实践工作,以实践工作促进理论学习研究,切实做到两不误、两促进。

从今天开始,我局深入学习实践科学发展观活动正式启动了。希望广大党员干部要切实增强责任感和使命感,扎扎实实地做好每个阶段、每个环节的工作,确保学习实践活动取得丰硕成果。

科学发展观正在引领着新的伟大实践活动,让我们积极投身到深入学习实践科学发展观活动中来,不断创造科学发展的新业绩,努力开拓科学发展的新局面,为实现我省旅游业又好又快发展做出贡献!


责任部门:市旅游局办公室