关于印发《秦皇岛市二○○八年双拥工作要点》的通知

关于印发《秦皇岛市二○○八年双拥工作要点》的通知

各县区双拥办、市双拥工作领导小组成员单位、驻秦各部队：

现将《秦皇岛市二○○八年双拥工作要点》印发你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

秦皇岛市双拥工作领导小组

二〇〇八年三月二十日

主题词：双拥工作 二〇〇八 要点 通知

抄送：省双拥办公室，市委办、市政府办、秦皇岛军分区，各县区双拥办、驻秦各部队政治部（处）、市双拥领导小组成员单位

秦皇岛市二○○八年双拥工作要点

2008年，我市双拥工作指导思想是：深入贯彻党的十七大精神和省双拥工作会议精神，全面贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本，为民解困”的工作理念，巩固双拥成果，创新双拥内容，丰富双拥形式，为争创全国双拥模范城“五连冠”打下坚实基础。

一、巩固成果，切实加大双拥宣传教育力度

今年，我市成功荣膺全国双拥模范城“四连冠”，为巩固成果，激励全市军民积极投身全国双拥模范城创建活动中的热情，我们将采取的措施：一是深入开展以学习十七大精神为主旨，以拥军优属、拥政爱民光荣传统为重要内容的宣传教育，引导广大人民群众牢固树立“没有一支人民的军队，便没有人民的一切”的思想，把支持国防和军队建设作为义不容辞的责任。二是充分利用全民国防宣传教育日、重大节日等时机，广泛开展国防和双拥宣传教育。八一前夕，组织市、县两级电台、电视台、报刊等新闻媒体，开展“双拥宣传月”活动，并拍摄反映我市近年来双拥工作开展情况的专题片，参加省巡回展播。三是进一步搞活宣传教育形式。组织开展专场文艺演出、军地联谊会、张贴标语、拉条幅等形式，开展宣传教育活动，营造浓厚的双拥工作氛围。今年还将投资30万元，在市区交通要道设立三处大型双拥展牌。四是区分层次，有针对性的搞好双拥宣传教育。以领导干部和大中小学生为重点，以社会不同阶层为基础，广泛开展双拥宣传教育。五是驻秦各部队要引导官兵牢固树立“军队打胜仗，人民是靠山”的思想，充分认识人民军队源于人民、服务人民的本质，不断强化广大官兵的国防观念和双拥意识。同时，各部队还应有重点地培育1至2名双拥先进典型，以此带动全市双拥工作的深入开展。

二、着眼特色，不断搞活双拥工作形式

今年我市将承办奥运会项目，每年暑期中央首长来我市办公，奥运会的契机和独特的区位优势，为我市搞活双拥形式提供了广阔的舞台。一是我市作为省唯一承办奥运会项目的地级城市，我们将充分发挥双拥办组织协调作用，积极组织驻秦各部队开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，以实际行动支持我市承办奥运会足球项目的工作。二是在我市成功荣膺全国双拥模范城“四连冠”之际，我们将采取自上而下与自下而上相结合的方法，挖掘、培养一批双拥先进集体和双拥先进个人，计划三月下旬召开总结表彰大会，表彰一批四年来双拥工作先进单位和先进个人，在全市范围内再次掀起双拥工作热潮，全面提升我市双拥工作整体水平。三是针对“两新”组织的特点，积极与有关部门协调，组织社区（村）、行业协会，与驻军建制连以上单位结成双拥共建对子，计划新结成50对。拟于八一前夕，在结对工作成绩突出，双拥内容丰富，活动开展经常的单位，组织一次启动仪式，进行现场观摩，推广他们的经验。四是继续深入开展“关爱功臣活动”，解决在乡重点优抚对象医疗难的问题，对重点优抚对象定点门诊进行跟踪督导，加大对大病医疗救助政策的宣传力度，组织有医疗实力的驻秦部队开展义务巡诊，继续为在乡抗日重点优抚对象送医送药和重点优抚对象医疗费优惠减免活动。

三、贴近实战，全力支持国防和军队现代化建设

我市独特的地理位置使区域内驻军多，每年驻境、过境演习的军兵种多。对此，一是充分发挥境内大专院校和科研院所的优势，开展科技拥军，组织“科技进军营活动”，为部队代为培训科技人才，开发科技项目，开展科技讲座。同组织开展法规拥军、行业拥军、个体拥军、智力拥军、情感拥军活动。二是做好驻训部队各项保证工作，为驻训部队提供场地、交通，安全、后勤保障，组织市、县有关领导做好对驻训部队的走访慰问工作，调动群众和社会各界拥军支前热情。三是做好境内的军事设施保护等工作。开展军事设施宣传教育，提高全民保护军事设施意识。四是继续做好军人和家属合法权益保护工作，做好驻军子女入学、家属就业、住房等实际问题，解决军人的后顾之忧。

四、发挥优势，积极援助沿海经济社会发展强市建设

驻秦各部队在做好以军事斗争准备的情况下，要认真落实市委、市政府提出的建设沿海经济社会发展强市的建设目标，积极开展拥政爱民活动。一是做好奥运会的安全保障工作。各部队要以高度的政治责任感，结合部队担负的任务特点，制定具体的保障方案，加强应急准备和实战演练，提高快速反应能力和处置突发事件能力。积极参加山林扑火、海上抢险、维稳处突等各项急难险重任务。二是积极开展“送温暖、献爱心”活动，去年底驻秦66109部队、北京军区北戴河疗养院等单位积极影响市委、市政府的号召，为“送温暖、献爱心” 活动作出了突出的贡献，今年各部队应继续发扬成绩，力争在“活动”开展中走在社会的前列，充分展示人民军队爱人民的形象。三是做好捐资助学和扶贫帮困工作。成建制的独立团以上部队年内应重新与贫困地区结成帮扶对子，进行对口帮扶，帮助帮扶对象制定脱贫规划、确立扶贫项目，尽快帮助脱贫致富。

五、真情关爱，全面落实双拥优抚政策

　一是针对新颁发的《双拥模范城（县）创建命名管理办法》，2007年，国家、省新出台一系列新的优待抚恤政策，以及有关单位双拥优抚工作人员调整变化大的实际，拟于6月份组织全市双拥优抚工作人员进行双拥业务知识培训，加强双拥优抚业务建设，提升双拥优抚工作实效。二是做好省《军人抚恤优待条例》实施办法和省《伤残抚恤管理办法》实施细则的各项准备工作；创造性的做好军队转业干部、退役士兵、军队离退休干部安置工作。三是积极落实《秦皇岛市重点优抚对象医疗救助管理办法》，进一步加大宣传力度，把这项惠及广大优抚对象的政策真正落到实处，解决好重点优抚对象医疗难问题；全面落实《一至六级残疾军人医疗保障办法》、《优抚对象医疗保障办法》等有关政策，积极探索解决七至十级伤残人员的医疗保障工作。四是做好农村义务兵优待金和各类优抚对象抚恤补助金的发放工作。做好原8023部队退役军人的信访、评残和先天性残疾子女“明天计划”工作，落实好相关待遇。

六、破解难题，着力抓好亮点重点工作

一是在全面调研的基础上，今年在全市开展“荣居工程”。即：由市、县（区）两级筹集“解三难”等有关方面的资金，对在乡重点优抚对象危旧房分期分批的采取新建、维修、租用等不同形式解决住房难。三月中旬将组织人员分别到抚宁、卢龙、青龙三个县对在乡重点优抚对象住房情况进行全面普查，拟于六月份工程全面展开，确保革命功臣晚年住有所居，居有所安，充分享受发展成果。二是我市集中供养中心将逐步建成并投入使用，其规模、设施等各项条件将超过光荣院，针对这种现状，我市将按照新修订的《河北省光荣院管理暂行规定》，对有关县（区）的光荣院进行全面改造，为争创省甲级光荣院打下坚实的基础；全面改造山海关烈士陵园。三是出台驻秦部队经济适用住房分配方案，将按照公开、公平、公正的原则，把从市经济适用房建设规划中争取到的200套经济适用房分配给驻秦各部队，此举将极大缓解驻军住房难的问题；进一步做好随军家属就业安置工作，在2007年度干部、公务员身份随军家属安置的基础上，做好最后落实到位工作；同时，将在社区医疗监督员中争取至少50名指标指定性安置一批随军家属。四是加强双拥组织建设。各县区、驻秦各部队要重视双拥办建设，关心和支持双拥办工作，选齐配强双拥办工作人员，落实办公经费，有条件的县区要实行军地合署办公。