当前，我市已经进入人口老龄化快速发展阶段。2019年底，全市60岁以上老年达69.67万人，占总人口的23.1%，高于全国、全省平均水平，养老服务面临压力大。

一、坚持保障基本，推动实现人人享有普惠养老服务。

（一）办好保障性养老机构。（二）加强城市社区养老设施建设。（三）探索农村区域养老新模式。（四）推进医养结合发展。

二、坚持产业发展，促进康养服务与医疗、旅游、健康等相关领域的互动发展。

（一）打造高质量发展新高地。强化旅游设施的康养功能，推动单一观光功能的景区向综合功能转变，推动传统景区、休疗养院向度假区升级，推动景区、度假区、民宿增加康养功能。（二）争办老龄问题国际国内论坛。（三）大力发展康复辅具产业，支持自主研发和生产康复辅助器具，向中高端迈进，打造“中国制造”品牌。

三、注重综合施策，进一步提升养老服务业质量。

（一）加强政策扶持。制定更为优惠的政策，吸引民间资本进入，培育和扶持养老服务机构和企业发展。（二）加强人才培训。（三）强化行业标准。（四）建立长期照护险制度。