3月3日,市应急管理局召开全市工贸行业安全生产监管监察工作会议,深入学习贯彻省市系统工作会议精神,总结交流经验,分析研判形势,研究部署2025年重点工作,推进全市工贸行业安全生产工作高质量开展。市应急管理局副局长张金镇出席会议并作工作部署。
会议强调,2024年全市工贸监管监察系统坚决贯彻落实市委、市政府和市局工作部署,以固本强基为主线,以治本攻坚为抓手,聚焦“六大行动”,积极推动各项任务有序开展,做了大量卓有成效的工作,保持了行业安全生产形势总体平稳。2025年是“十四五”规划收官之年,也是为“十五五”良好开局打下基础的关键之年,做好工贸行业安全生产工作责任重大、任务艰巨,要结合近期和年度工作安排,坚持干字当头,上下共同努力,履职担当尽责,扎实做好各项工作,严防各类意外发生,为促进全市工贸行业安全生产形势持续稳定好转作出新的更大的贡献!
会议明确2025年工贸行业监管监察工作总体思路、工作目标,特别提出了“五个坚持”“五个推动”具体工作任务。一是坚持把本质安全建设作为主攻方向,以更快步伐推动风险防控关口前移。扎实推进治本攻坚三年行动,加快推进高危作业领域无人技术应用,着力提升安全生产标准化创建质量。二是坚持把激发内生动力作为工作重心,以更严要求推动主体责任有效落实。推动强化企业各级领导尤其是主要负责人的领导责任,推动企业建立健全全员安全生产岗位责任制,推动所有工贸企业建立并实施事故隐患内部报告奖励机制,加强对企业落实主体责任情况的监督,把好安全生产第一道关口。三是坚持把防范遏制事故作为根本目的,以更大力度推动重大隐患动态清零。开展金属冶炼企业专项整治,彻底治理一批重大事故隐患,切实从根本上提升高危行业企业安全管理水平,强化危险作业排查整治,全面排查整治风险隐患和突出问题,集中开展一次重大事故隐患排查治理,健全闭环整改和责任倒查机制,推进重大事故隐患“动态清零”。四是坚持把精准防范应对作为主要目标,以更准手段推动专项整治见实见效。持续推进精准画像,全面了解掌握工贸行业企业的生产状况,实现精准施策。开展突出共性问题整治“回头看”,确保2024年开展的外委施工、有限空间作业、除尘系统等三个方面19项排查整治内容取得扎实成效。分级分行业领域开展专项整治,狠抓重点领域整治成效提升。做好事故警示教育,提升事故警示防控的针对性。五是坚持把提升基层能力作为重要抓手,以更实举措推动基层基础坚强牢固。组织金属冶炼企业主要负责人开展集中培训,推动安全总监制度在重点行业企业的有效落实,提质扩面专家指导帮扶,组织开展工贸行业监管监察人员专题培训,不断提高监管人员专业能力和业务素质。
会议强调,一要突出工作摆位。采取有效措施,引导企业各层级认清工贸行业安全生产现状,坚决扭转一些企业的机会主义、侥幸心理,全方位加强和改进安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援等基础工作,全面提升企业整体安全保障能力。二要把住源头管控。聚焦向事前预防转型,督促企业持续推进“机械化换人、自动化减人”,进一步加强安全防护设施建设,对人机界面实施有效隔离,切断事故发生的链条。三要夯实能力素质。重点培养中小微企业安全管理“明白人”,大力推动“学规程、抓落实、强管理”常态化,防止不具备相应资格和能力的人员上岗作业引发事故。四要盯紧特殊作业。坚持“小切口、抓关键”,严格执行特殊作业审批管理,严格把控统一协调管理、队伍人员资质、作业准入条件,切实从源头上消除风险隐患。五要强化专项治理。聚焦突出风险隐患和薄弱环节,抓住重点,主动出击、集中攻坚,一年整治,两年提升,三年巩固,压茬推进,狠抓2~3年,确保见到实效。六要用好执法检查。督促企业建立健全并严格落实从企业主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的全员安全生产责任制。针对每年特定时期的安全生产特点提前部署防范措施,开展专项安全检查,全面提升区域内的综合安全保障水平,严防各类事故的发生。