一、主要成效
在生命健康产业成为区域战略性新兴产业核心赛道的背景下,结合我市主导产业发展,市科技局依托北戴河生命健康产业创新示范区的政策优势,联合京津冀优质资源发起设立“秦皇岛生命健康创业投资基金”(以下简称“基金”),基金规模2亿元。其中,引进北京创新资源——思路迪 (北京) 医药科技有限公司(以下简称“思路迪公司”)、引进江苏创新资源——中科未来(无锡)生物技术研究院有限公司(以下简称“中科未来”)以及我市中兆国际健康产业发展有限公司(以下简称“中兆国际”)等出资8000万元,争取省科技厅出资6000万元,我市财政、海港区、北戴河新区出资6000万元。设立的基金成为联动北京、江苏创新资源、推动跨区域产业协同的重要力量。基金的设立,既是秦皇岛落实国家战略的重要抓手,也是承接北京创新资源外溢、打造我市生命健康产业发展的重要力量,目前,基金已完成工商注册登记和通过中国证券投资基金业协会备案。
(一)北京资本引领。思路迪公司出资4800万元,基金注入了北京优质企业资本,凭借其在生物医药研发、临床转化领域的资源优势,不仅充实社会资本力量,更通过“资本+产业”绑定,承诺将其北京研发的3个生物医药中试项目优先落地秦皇岛,带动上下游配套企业入驻,为秦皇岛链接北京创新链、产业链提供了“桥梁纽带”,助力秦皇岛从“政策高地”向“产业高地”跨越。
(二)政府政策支持。河北省科技金融发展促进中心出资6000万元及秦皇岛市财政、北戴河新区、海港区共同出资6000万元,发挥政府资金“杠杆效应”,吸引京津冀其他社会资本跟进投资,达到引进域外资金的投资成效,助力我市企业发展。
(三)区域资本联动。该基金同时吸引中科未来(无锡)生物技术研究院有限公司、中兆国际健康产业发展有限公司等社会资本出资3200万元,进一步强化区域资本联动。
(四)市内投贷同步。发挥基金引导作用,开展“基金+银行”投贷联动工作,在基金投资的同时,银行机构采取跟贷模式,为企业提供持续资金支持,推动中国银行、邮储银行等金融机构与基金共同加大对我市生命健康企业融资支持力度,放大融资效果,助力企业快速发展。
(五)培育新质生产力的重要实践。基金通过聚焦生命健康、生物制造等前沿赛道,联动京津冀、长三角等地资源,推动创新技术从实验室走向产业化,加速区域产业结构升级。将北京、长三角等地域的研发技术、人才团队与秦皇岛的产业空间、政策优势相结合,形成“域外研发、秦皇岛转化”的协同创新模式,为区域新质生产力培育提供了“资金+资源+场景”的全要素保障。
二、工作措施
(一)做好公开征集基金管理人文件的相关工作。邀请省科技金融中心相关领导及负责同志赴北戴河新区进行考察调研,指导基金设立前的相关工作。按照基金设立要求,认真起草公开征集基金管理人相关文件等。
(二)公开征集基金管理人。明确征集目的和标准,制定征集计划,发布征集公告,确保筛选出合适的基金管理人。
(三)做好尽职调查等工作。组织专业机构对征集的基金管理人财务状况、管理团队、运营情况及合规性等方面进行系统化、专业化调查,评估其在行业中的管理经验和风险控制能力等,研究确定基金管理人。
(四)推进合伙协议签订工作。明确各方出资方式、合伙人权利义务、投资决策、收益分配等事项,确保合伙协议条款符合法律法规的相关要求,保护各方权益,为基金的顺利运作提供保障。
(五)完成基金设立登记备案工作。督促基金管理人尽快完成资金募集工作,准备相关材料,严格按照规定程序向中国证券投资基金业协会进行登记备案,确保基金合法合规运营。
三、下步打算
(一)采取基金+招商模式挖掘项目。
锚定京津生命健康产业资源,加强京津项目引进。紧盯思路迪、中科未来等生命健康产业优势资源,加强项目考察和引进,积极引进早期、中期项目,聚焦产业核心,引导金融资本投早、投小、投硬科技。
(二)加强过程管理和产业赋能。
遵循严谨的立项和决策流程,项目筛选、投资落地等执行基金投资决策委员会的投资决策,为被投企业提供创业辅导、咨询管理等科技服务,确保项目投即成功,避免损失。
(三)坚持专业化运作。
遵循政府引导、市场运作的原则,建立科学的激励和容错机制,保障基金专业化运作,推动基金稳健运行,实现产业引导与投资回报双重目标。
该基金将通过“政府引导+京企赋能+区域联动+投贷联动”模式,构建起“北京研发+河北转化+基金护航+银行助力”的京津冀协同创新典范,支持我市生命健康、生物制造及上下游相关产业领域更多科技成果在秦皇岛孵化转化,为秦皇岛生命健康产业注入强劲动能,助力北戴河生命健康产业创新示范区加快发展。
