·中国政府网 ·河北省政府网 ·秦皇岛市人大 ·秦皇岛市政府 ·秦皇岛市政协  
全站检索
/front/banner/1.jpg
/front/banner/2.jpg
/front/banner/3.jpg
/front/banner/4.jpg
/front/banner/5.jpg
/front/banner/6.jpg
/front/banner/7.jpg
  当前位置:首页>>政府领导
政府领导  
在全市暑期食品安全工作现场调度会上的讲话
时间:2013-06-17    来源:教卫处    【字号 【打印】【关闭】
 

在全市暑期食品安全工作现场调度会上的讲话

副市长  廉茹艳

(2013年6月6日)

同志们:

市政府召开这次全市暑期食品安全工作现场调度会,主要任务是贯彻落实全市食品安全工作会议和省暑期工作会议精神,督导检查暑期食品安全保障准备工作情况,分析形势、提高认识、强化责任,安排部署暑期食品安全保障重点任务。刚才,大家一起对北戴河暑供站、石塘路市场、海滨花园大酒店、集发公司等重点涉暑单位进行了现场检查,听取了北戴河区政府和部分市直监管部门关于暑期食品安全保障准备工作情况汇报。由于时间关系,其他市直部门和县区没有口头汇报,但书面材料我都看了一遍。总体感觉,各级各部门都能够按照全市食品安全工作会议要求,高度重视、及早谋划、周密部署暑期食品安全工作,各项工作扎实有力、准备充分,为做好暑期食品安全保障工作奠定了坚实基础。下面,就确保圆满完成暑期食品安全保障工作任务,我讲三点意见:

一、认清形势,进一步增强做好暑期食品安全保障工作的责任感和紧迫感

做好暑期安全稳定工作,是党中央、国务院和省委、省政府赋予我们的一项重要政治任务。确保食品安全是暑期安全稳定工作的重中之重,今年暑期食品安全保障工作任务更加繁重艰巨,特别是暑期正值食品安全监管体制改革的攻坚阶段,一些干部职工难免会出现思想波动,这就有可能直接导致他们在工作上消极观望、畏难不前、拖延迟缓。随着机构改革和职能调整的启动,人民群众对食品安全势必会更加关注,对安全食品的需求会更加迫切,一旦发生食品安全事件,将影响社会的和谐稳定,所产生的叠加负面影响将是不可估量的多年来,市委、市政府始终高度重视暑期食品安全保障工作,不断加大组织领导和投入力度,健全完善监管体制机制,狠抓重点领域和突出问题的有效治理,通过各级各部门的共同努力,圆满完成了2008年奥运会食品安全保障和历年的暑期食品安全保障工作任务,得到了各级领导和社会各界的充分肯定。各级各部门在暑期食品安全保障工作中,都积累了比较丰富的经验,形成了一整套良好的工作运行机制。这些成绩的取得确实来之不易,凝聚了各级各部门和广大食品安全工作人员的辛勤付出和汗水,在此,我代表市政府向在座的各位领导、同志们,并通过你们,向全市食安系统干部职工表示衷心的感谢!

国务院高度重视食品安全工作,针对最近发生的毒生姜事件、掺假羊肉事件,召开了三次会议进行专题部署。在昨天召开的全国食品药品安全和监管体制改革工作会议上,汪洋副总理强调,食品安全已成为重大的基本民生问题、重大的经济问题、重大的政治问题。虽然我市食品安全工作保持了总体稳定的良好态势,但依然存在一些不容忽视的问题,如小作坊、小餐饮、现场制售保障能力弱,食品摊贩监管难,昌黎、卢龙粉条铝超标,抚宁县水产品加工聚集区生产加工环境差等问题还没有从根本上得到解决,刚才实地检查的部分涉暑单位仍然存在一些工作不到位的地方。这些都为我们做好暑期食品安全保障工作敲响了警钟,大家绝不可以盲目乐观,绝不能麻痹大意、掉以轻心今年是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年,也是新一届政府的开局之年。各级各方面对我们的工作寄予厚望,充满期待。市委市政府提出了大力实施开放强市、产业立市、旅游兴市、文化铸市战略,率先开放、赶超发展,打造河北沿海经济增长极,加快建设沿海强市、美丽港城的奋斗目标。实现既定战略和奋斗目标,必须要以安全发展作为前提,筑牢安全这条底线,特别是暑期安全保障工作绝不能出现问题各级各部门要充分认识做好暑期食品安全保障工作的重要意义,从全市经济社会发展大局出发,以对党和人民群众高度负责的态度,将暑期食品安全保障工作作为当前一项重大的政治任务,摆上突出位置来抓,切实增强责任感和紧迫感,积极研究掌握暑期食品安全保障工作的新特点、新规律和新变化,充分考虑、合理衔接、过细安排、精心准备,加强领导、完善机制,强化措施、狠抓落实,确保高标准、高质量地完成好今年的暑期食品安全保障工作。

二、强化措施,全面做好暑期食品安全保障工作

6月4日,省政府食品安全督导检查组指出了我市暑期食品安全准备工作中存在的问题,就做好暑期食品安全保障工作提出了具体要求和工作建议。指出的问题主要有五个方面:一是暑期食品安全保障综合协调力量不够;二是北戴河区疾控中心检验人员严重缺乏;三是个别暑供企业仍存在一定隐患;四是部分暑供定点屠宰企业管理不规范,制度落实不到位;五是被检查的食品流通企业自律制度更新不及时,没有按国家工商总局十项制度要求落实各项举措。各级各部门要按照全市食品安全工作会议的部署和省政府督导检查组的要求,紧紧围绕涉暑重点问题和关键环节,采取积极有效措施,全面做好暑期食品安全保障工作。

(一)要突出工作重点,确保暑供食品质量安全。一是严把暑供企业监督关。暑供食品必须来自暑供定点单位,按照点对点供应原则,对来自本市的暑供单位实行产、购、运、贮、供全程严密监控。要强化对口衔接,对我市所有暑供定点食品企业都要建立驻点监管制度,严格落实当地政府负总责、部门负监管责任、生产经营企业负第一责任的制度。对于供应我市的外地食品生产企业由市质监局根据北戴河区政府提供的名单协调外省市质监部门加强供应暑期食品企业的监管。

二是严把暑供食品采运和贮存关。暑供食品必须做到专人采购、专车运输、专库贮存、专人管理、专人供应,防止二次污染,需要冷藏的食品必须按要求封闭冷链运输。各暑供生产经营企业在运输车辆上必须加载GPS和温度监控系统,将运输全过程纳入监管范围。

三是严把暑供食品检测关。要坚持“批批检测,不检不供”的原则,严格落实暑供食品检测制度,进一步完善食品检测台账,切实加强规范化管理,真正做到不经过安全检测的食品一律不供,不符合安全标准的食品一律不供,不具备追溯条件的食品一律不供,实现质量可控制安全可追溯、责任可追究。各级各部门要根据督导检查组发现的问题,举一反三,认真抓好整改和落实,确保暑供企业优中选优,落实好暑供食品批批检测制度,确保暑供食品绝对安全。

(二)要加强隐患排查,深入开展专项整治行动各级各部门要结合食品安全百日大会战行动,按照“抓早、抓小、抓苗头”的要求,围绕保障暑期食品安全和治理违禁超限、制假售假、私屠滥宰三大专项行动,集中时间、集中力量,在6月份利用一个月时间,深入开展食品安全风险隐患大排查大治理行动,通过隐患排查治理,及时发现本区域、本环节、本单位食品安全问题和隐患,严密防控食品安全事故。在“违禁超限”整治行动中,要集中整治在食品中违禁使用非食用物质和超范围、超限量使用食品添加剂等违法行为;在“制假售假”整治行动中,要严密排查农村地区、城乡结合部、中小学校园及周边小作坊、小摊贩、小餐饮、食品初加工集中点等问题易发多发区域和场所,重点查处无证照经营、以次充好、虚假标识、非法宣传等侵犯消费者利益的食品安全违法行为;在“私屠滥宰”整治行动中,要整治违规屠宰生猪行为,依法取缔私屠滥宰专业村(户)或私屠滥宰窝点,严惩屠宰和出售病死畜禽等违法犯罪行为,严厉打击注水肉、注胶肉等违法行为各级各部门要按照监管职责,针对小作坊、小餐饮、小摊贩、现场制售、小食杂店、鲜奶吧等食品生产经营单位监管难、难监管、易发问题的特点,制订更加严格的监管措施和周密的监管计划,强化整治和规范,确保食品安全。

(三)要密切协调配合,强化食品安全日常监管各级政府食安办要切实发挥好综合协调作用和督导检查职能,进一步创新完善体制机制,真正靠制度管人办事,建立规范化的暑期食品安全保障工作体系。各级各部门要密切配合,协调联动,互相补台,搞好无缝衔接,切实加强食品安全日常监管。各级农林部门要加强食用农产品种养殖环节的监管,采取更严格,更有力的措施,加强农兽药经营企业日常监管,全面推进标准化生产,扩大农产品质量安全抽检的覆盖面,确保农产品质量安全。各级质监部门要重点加强食品添加剂的管理,督促企业严把关键控制点。落实小作坊区域限售、质量安全承诺制度,坚决取缔无证无照食品生产加工小作坊,规范食品生产加工行为,确保合格食品出厂销售。各级工商部门要加强流通领域的日常巡查和专项检查,督导流通企业落实协议准入、索证索票、购销台账、低温食品冷链储存、不合格食品退市等制度。督促海阳农副产品批发市场、山海关石桥市场、北戴河石塘路市场认真落实市场准入制度,坚持进场蔬菜、生鲜肉、干海产品等按品种和产地批批检测,严把质量安全关。各级商务、农牧部门要加强生猪定点屠宰厂日常监管,做好跟班检疫和品质检验工作,严格落实“瘦肉精”抽检制度,建立生猪产品质量安全全程追溯监管机制。各级食药监部门要加强餐饮企业的日常巡查,规范巡查记录。强化对宾疗招等单位的监管,严格落实索证索票、用餐留样、自我检验和驻点监管等制度。需要特别强调的是要加大团餐的监管力度,由于团餐用餐人数多,是最容易出现问题的环节,我们要特别重视,绝不能出现问题。要加强对小餐馆、小食堂、户外餐饮点、海鲜大排挡以及景区周边农家乐、渔家乐的日常管理,严禁超范围经营,积极防控食物中毒事件和食源性疾病发生。要尽快出台鲜奶吧日常监管的具体措施,制订开办审核规范,加强“鲜奶吧”的日常管理。

(四)要强化风险监测,建立食品安全预警机制各级各部门要进一步完善暑期食品安全监测网络,做好暑期高风险食品的风险监测工作。一是加强对北戴河区及旅游景区周边重点品种的监测。重点对暑期食品专供点、北戴河区粮食局、集发蔬菜配送中心、水产品批发市场等场所的水产品、熟肉制品、蔬菜、乳制品、白酒、葡萄酒、饮料、凉拌菜等食品进行监督抽检和风险监测,及时将食品安全隐患通报市政府,确保对问题食品和隐患做到早发现、早预防、早整治、早解决。同时,要根据食品安全监督抽检和风险监测结果,科学分析暑期食品安全状况,定期发布食品安全风险分析和动态监管信息报告,建立食品安全预警工作机制。二是提升应急处置能力。各级各部门要高度重视食品安全应急处置工作,进一步完善细化暑期食品安全应急预案,尽可能把各种情况考虑周全,做到任务清楚、分工明确、责任到人。最近,市委办公厅专门下发通知,要求严格落实市里面专门下发了一个通知,出现了事故,不管是什么事故,一定要第一时间报告,口头报告一定在三十分钟之内,书面报告在一个小时之内。我们食品安全更得一样,更是及早报告。要强化应急物资贮备,“宁可备而不战,不可战而不备”同时要加强应急实战演练,提高应急处置水平,确保一旦发生食品安全事故,能够快速反应,及时妥善处置,防止事态扩大蔓延。要密切监测、跟踪舆情动态,对媒体反映的问题,要及时调查核实,对不实信息要及时澄清、稳妥处理,防止不良炒作。三是严格落实应急值守和报告制度最近,市委办公厅专门下发文件,要求严格落实领导带班和值班制度,严格落实紧急情况重大事件报告制度。如发生特别紧急重大情况,可先电话报告或越级报告;一般情况下,电话报告不超过事发后30分钟,文字报告不超过一小时。国家法定节假日和重要敏感时期实行“零报告”制度,坚决杜绝发生迟报、漏报、误报、瞒报。各级各部门要按照市委要求和暑期工作规定,严格落实暑期值班责任,及时、准确报送有关信息。遇有紧急情况和突发事件要按规定第一时间及时上报市政府和相关部门,坚决杜绝迟报、漏报、误报、瞒报等事件的发生。

三、履职尽责,确保暑期各项工作任务落到实处

做好暑期食品安全保障工作,责任重于泰山。在6月4日下午召开的省暑期工作汇报会上,本顺书记、庆伟省长都对做好暑期食品安全工作提出了具体要求。各级各部门一定要讲政治、顾大局,切实加强暑期食品安全保障工作的组织领导,一把手作为第一责任人,要亲自抓,亲自研究解决重点问题;主管领导要集中精力、全力以赴,深入抓好各项工作的督导落实。要建立健全暑期工作目标责任制,进一步明确细化责任,把责任层层分解落实到每个领导、每个部门、每个环节、每个岗位、每个责任人,确保暑期食品安全保障工作事事有人抓,处处有人管,做到责任落实无缝隙、无盲区、全覆盖。这里,我再重点强调一下各级各有关部门在暑期保障,特别是暑供食品安全保障工作中的主要职责,有的可能是重复,但是我觉得有必要再给大家提个醒:

各县区政府:负责本地区暑期食品安全保障工作的统一协调、指导本行政区域暑期食品安全保障的各项工作。建立健全保障暑期食品安全各项制度,督促各相关部门落实食品安全监管责任。北戴河区政府根据暑期食品安全保障的特殊要求,落实各项监管措施,完善暑供食品供应网,全面加强暑供食品的日常监管工作,确保暑供食品万无一失,确保暑期食品安全零事故。

卫生部门:负责暑期食品安全风险监测工作制定暑期食品安全风险监测计划,对重点区域、重点场所和重点食品组织开展风险监测,及时将食品安全风险监测结果通报市政府食安办和市政府有关监管部门。市疾控中心要做好暑供粮油制品的检测工作和暑期食品安全风险监测工作。北戴河区疾控中心要做好各类暑供食品的重金属和13种毒物的检测工作。

农业部门:负责暑供的食用农产品质量安全。加强对暑供的蔬菜、畜禽产品、鲜活水产品、牛奶等食用农产品的监督检查和批批检测,做到应检必检,合格方可供应。负责对暑供种养殖企业(基地)驻点监管。市农产品质量安全监督检验中心继续负责做好暑供鲜活水产品的批批检测工作。

质监部门:负责对暑供企业的驻点监管。根据北戴河区政府和相关部门通报的情况,积极协调外省市质监部门加强外省供应我市暑期食品企业的监管。

工商部门:负责对暑供经营企业和肉制品、糖果、糕点、奶制品、豆制品、瓶装饮用水、饮料等重点品种的经营企业进行监督检查,督导暑供站等食品经营企业落实索证索票、购销台账、不合格食品退市等制度,抓好暑供经营企业驻点监管。

商务部门:负责暑供畜禽定点屠宰企业的驻点监管,监督定点屠宰厂严格落实“瘦肉精”自检和屠宰检疫同步、肉品品质检验等各项制度,坚决杜绝未经检验和检验不合格的产品出厂销售。要规范暑供企业酒类流通渠道,强化酒类流通随附单和标识监管,全面实施酒类商品溯源制度,实现全程监管。

食药监部门:负责中直、国务院、全国人大、全国政协等几大家和东山宾馆等重点部位餐饮服务保障驻点监管工作。做好省、市暑办交办的餐饮服务保障任务,加强领导就餐以及外出就餐等餐饮单位的监管,确保不发生任何问题。重点加强休疗院所等团餐接待单位的日常监管,落实各项制度。加强旅游景区及周边餐饮服务食品安全保障的监管,坚决杜绝餐饮服务环节群体性食物中毒事件的发生。

公安部门:加强与食品安全监管部门的沟通协调,严厉打击农产品种植养殖、畜禽屠宰、食品生产加工、食品流通和餐饮服务等环节中存在的食品安全违法犯罪行为。

各暑供企业:要认真履行食品安全第一责任人的责任,狠抓关键控制点,落实各项管理制度,坚持批批检测,确保出厂食品质量安全。同时要严防人为破坏,加强自身内部的管理,全面提升暑供食品的保障水平。

各级各部门要还要加强暑期保障人员的业务培训,增强责任意识,规范服务标准,改进业务技能,提高食品安全保障能力和服务水平。动员监管人员对职责范围内的食品安全工作反复检查、层层检查,不厌其烦地挑毛病、查隐患、堵漏洞,狠抓工作落实。要善于发现新情况、拿出新对策、解决新问题,各项工作都不能留死角死面,不能存在任何不放心的地方。各级食安办要加大综合协调、督导检查力度,制定和细化每一阶段的目标任务和工作措施,对一些突出的重大食品安全隐患和薄弱环节,要跟踪督办、挂牌督办、限期办结,切实把隐患彻底消除在萌芽状态。要督促各有关部门落实责任,完善措施,真抓实干,确保暑期食品安全各项举措落到实处。在这里我要强调一点,在市县食品药品监管机构改革和职能转变工作完成之前,各级各有关部门要按照原有工作职能履职尽责,进一步加强协调联动,绝不能推诿扯皮、贻误工作。凡是在暑期期间因履职不到位而导致重大食品安全事故的,市政府将严格落实责任追究制,严肃追究有关单位和个人的责任。

同志们,做好暑期食品安全保障工作是当前各项工作中的重中之重,政治敏感性强、标准要求高、工作压力大。希望各级各部门进一步统一思想,提高认识,从现在开始按照既定部署,突出工作重点,狠抓薄弱节点,以扎实的工作作风,下大力气做好食品安全保障各项工作,确保实现市委、市政府提出的暑期绝对安全、万无一失、各方满意、保障有力的工作目标。

谢谢大家!

责编:    点击量:4098  打印本篇文章  关闭窗口
 本地动态  
市委理论学习中心组专题学习新华社...
张瑞书主持召开市长办公会
刘辰彦在海港区调研“人大代表之家...
市十四届人大常委会第6次会议将于...
发挥华侨华人资源优势 助力“健康...
 县区动态  
昌黎把十九大精神送到地头炕头心头...
秦皇岛开发区农村工作局组织包村工...
秦皇岛开发区城市发展局为企业排忧...
秦皇岛开发区东区工商局深入扶贫村...
昌黎镇抓实四项工作全力提升居民幸...
 部门动态  
召开钢铁转型发展培训会
华润燃气公司高度重视冬季燃气安全...
市城管局“三到位”确保年终安全生...
海港区在全市率先开始拆除高层建筑...
全市街巷路改造工程近日全部完成
网站留言 | 网站声明 | 网站地图 | 报送系统
主办:秦皇岛市人民政府 承办:秦皇岛市人民政府办公厅 中文域名:秦皇岛市人民政府.政务
冀ICP备06031179号 Copyright@2015 www.qhd.gov.cn All Rights Reserved