对政协秦皇岛市第十四届委员会 第五次会议第145148号提案的答复

对政协秦皇岛市第十四届委员会第五次会议第145148号提案的答复

市科协：

贵单位提出的关于“推动秦皇岛市高质量人才培养”的提案收悉，现答复如下：

一是优化职业教育供给结构。坚持面向市场、促进就业，引导职业院校主动对接产业升级和技术变革需求，围绕生物医药、人工智能、集成电路等战略性新兴产业和临港物流、装备制造、食品加工、节能环保等先进制造业，适度超前进行专业布局，撤并淘汰供给过剩、就业率低、职业岗位消失的专业，形成紧密对接产业链、创新链的专业体系。加快推进传统专业改造升级，鼓励具备条件的学校增设托育、护理、康养、家政等一批人才紧缺的专业。

二是推进职业院校提质培优计划。以秦皇岛职业技术学院国家级“双高”校建设为引领，以职业院校提质培优行动计划为抓手，实施职业院校质量提升工程，引导我市职业院校特色化、差异化发展。重点培育国家职业教育高水平高等职业院校1所、高水平专业群2个；培育省域高水平高等职业院校1所，高水平专业群4个。继续重点支持我市7所中职“120质量提升工程”项目学校提高培养质量，培育2所中等职业学校入选“120质量提升工程”项目后备梯队，继续重点支持中职17个省级骨干专业和5个特色专业建设。支持职业教育信息化、资源数字化建设，争取立项省级职业教育专业教学资源库2个、精品在线开放课程10门、虚拟仿真实训基地2个。

三是提升教师队伍建设水平。建立健全职业院校新任教师“师范教育+企业实践”入职培训制度和教师跟岗实践制度。加快推进固定岗与流动岗相结合、校企互聘兼职的教师队伍建设改革，将企业实践经历作为职业院校教师晋升职称的重要条件。依托企业和职业学校建设一批职业教育“双师型”教师培养培训基地，培育一批教学创新团队、名师工作室和技艺技能传承创新平台。支持职业院校公开招聘高层次、高技能人才。高等职业院校招聘的高层次、高技能人才可实行年薪工资、协议工资、项目工资等灵活多样的分配形式，人员及实际薪酬发放水平不纳入所在单位绩效工资总量核定范围。鼓励职业学校教师经学校批准后到企业实践，以提升教师实践能力，帮助企业开展技术革新，允许其从企业获得劳务或咨询、技术、培训等服务报酬，其获取报酬除依法纳税外，无须另行申报批准。

四是深化产教融合。全力支持秦皇岛市经济技术开发区市域产教融合联合体建设，争创国家级市域产教联合体。同步推进全市重点行业和重点领域产教融合共同体建设，形成联合体统领、共合体落实实施、产教合作双向赋能的新型产教融合体系。加强产教融合型企业的指导、监督、评价与管理，进一步推进产教融合型企业政策落地，对纳入产教融合型企业建设培育范围的试点企业，符合规定的兴办职业教育的投资，可按投资额的30%比例抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加，当年不足抵免的，未抵免部分可在以后年度继续抵免。市、县级人民政府统筹各类职业教育资金，支持建立接收学生实习实训成本补偿机制，将规模以上企业接收学生实习实训和开展职业教育情况纳入企业社会责任报告，规模以上企业要按职工总数的2%安排实习岗位接纳职业院校学生实习。支持企业与职业学校共建共管产业学院、产教融合实训基地。支持国有企业举办的高等职业学校发展，落实国家支持国企办学配套相关政策。

五是促进科教融汇。建立秦皇岛市产教融合服务平台，职业学校尤其是高等职业学校要围绕区域传统优势产业、战略性新兴产业和县域特色产业领域，为开展技术攻关和重要产品研发，打通科研开发、技术创新、成果转移链条，为企业提供技术咨询与服务，促进企业技术创新、产品升级服务。职业学校开展技术服务、技术开发、技术转让、技术咨询、技术培训、科学研究等收益用于人员奖励部分，不纳入绩效工资总量管理，实行单列管理。服务企业成效、科技研发成果纳入对高等职业学校量化考核内容。

         六是搭建校企对接平台。为破解人才供需矛盾、强化创新驱动，结合秦皇岛市人才工作“育用结合、产教协同”导向，围绕我市重点产业，开展人才供需调研，广泛征集企业人才需求信息，同时对接驻秦高校全面了解高校毕业生信息,提供人才供需调研报告，为高校专业调整提供依据，确保人才培养与产业发展同频共振。适时组织开展高校毕业生留秦专场招聘活动、赴外引才活动，促进企业人才需求与高校人才供给的精准对接。积极落实房租补贴等各项人才引进政策，建立健全人才评价与激励机制，增强人才的归属感和认同感，营造尊重人才、鼓励创新的社会氛围。