秦皇岛市民族宗教事务局 关于2025年度法治政府建设情况的报告

2025年，市民族宗教事务局在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于宗教工作的重要论述，围绕法治政府建设工作要求，强化责任担当、聚焦重点难点，强化系统观念、注重统筹协调，强化改革创新、注重示范带动，着力提升民族宗教事务治理效能，切实维护民宗领域和谐稳定。现将工作开展情况报告如下。

一、压紧压实第一责任，筑牢法治防线

一是强化责任担当。局主要领导以身作则，切实肩负起推进法治建设第一责任人职责。将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，从思想和行动上高度重视法治建设，自觉做法治政府建设的组织者、推动者和践行者。

二是规范决策流程。全面落实“三重一大”工作要求，凡涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，及时召开党组会深入讨论，确保决策科学、合法、合规，杜绝个人独断和违规操作。

三是协同推进落实。把法治政府建设纳入年度重点工作，与民族宗教工作同规划、同部署、同推进。及时召开会议研究法治政府建设工作，确保法治政府建设各项工作落到实处。严格督促各科室负责人依法办事，运用法治思维和方式处理民族宗教事务，全面提升全局依法履职水平，营造良好法治氛围。

二、强化法治理念引领，树牢依法行政思想根基

一是领导干部带头学法。局党组始终坚持以习近平法治思想作为根本遵循和行动指南，及时跟进学习习近平总书记关于民族工作、宗教工作、法治建设的重要讲话和指示批示精神，坚持学法和用法相结合、法治教育和法治实践相结合，严格落实集体学法制度，制定2025年度领导干部学法计划，将习近平法治思想纳入理论学习中心组重点学习内容，并开展专题学习研讨，扎实推进民族宗教领域法治建设。

二是加强干部职工法治培训。组织开展全市民族宗教政策理论培训班，全市民族宗教系统、市直有关单位共计200余人参加培训，邀请省民委法治监督处领导结合工作实际进行专题授课，引导民族宗教工作职能部门以高度责任感、使命感做好新时代党的民族工作和宗教工作。组织全局执法人员参加2025年度行政执法人员公共法律知识培训，完成培训并通过考试取得相应执法资格。

三、压实普法责任链条，构建法治宣传立体格局

一是开展民族宗教政策法规宣传活动。利用法治宣传日、宪法宣传周和民族团结月活动，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，贯彻落实《河北省民族团结进步示范区示范单位命名及动态管理办法》《河北省民族团结进步模范评选表彰办法》，精心组织第36个民族团结宣传月活动、积极推进“三项计划”、评选表彰省级民族团结进步模范集体4个、模范个人6名，国家级示范区1个。在全市大力宣传《民族区域自治法》《城市民族工作条例》《宗教事务条例》《河北省宗教事务条例》《互联网宗教信息服务管理办法》等政策法规，共制作展板1000余个，发放宣传册（页）、告知书等2万余本。组织开展民族宗教政策法规学习宣传活动，结合全市法律法规培训班进行专题培训，教育引导各族人民维护宪法法律权威，增进社会各界对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。

二是突出工作重点抓实日常宣教。加强“八五”普法宣传工作，结合驻村帮扶、平安建设基层联系点等工作开展法治宣传，向群众发放《中华人民共和国民法典》，宗教工作政策法规宣传册、明白纸、告知书等宣传资料，宣传解读有关民族宗教政策法规，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。结合“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日、宪法宣传周等活动，广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》等法律法规。

四、积极化解矛盾纠纷，切实提升为民服务水平

一是强化重大风险防范化解工作机制，加强涉民族宗教因素网络舆情监测预警、分析研判和应对处置，积极与公安、网信等相关部门协作，建立健全相应的工作机制，确保发现苗头线上线下快速同步处置。加强应急处置机制和能力建设，健全完善涉民族宗教因素突发事件应急预案。指导各县区及时发现、报告和处置风险隐患，及时妥善处理涉民族宗教因素矛盾纠纷，坚决守住守牢民宗领域不发生区域性系统性风险的底线。二是保障举报信箱、电子邮箱、电话等反映渠道畅通有效，自觉接受群众监督，积极畅通各种监督渠道，及时妥善办理群众诉求，做到事事有回应、件件有回音。三是切实提升民族宗教领域政务服务效能。2025年高效完成民宗领域各项业务，服务对象满意度达100%。

五、严格落实依法行政，全面严格规范执法行为

一是依法加强民族宗教事务专项治理。加强民族宗教政策法规培训，建强信息员专干队伍，规范互联网宗教信息服务，巩固互联网宗教信息服务主体清理整顿成果，将矛盾隐患化解在萌芽状态，营造规范有序的网络空间环境。及时掌握《互联网宗教信息服务许可证》申请办理情况，加强对信息审核人员的教育培训，防范化解宗教领域网络舆情风险，依法处置民族宗教领域网上负面有害信息。

二是强化执法队伍建设。对工作人员参加执法资格证考试和取得行政执法证人员情况进行跟踪问效。建立健全民族系统行政执法监督体系，民族事务行政执法工作指引、赋权乡镇(街道)综合执法事项工作落实。严格落实“双随机、一公开”工作要求，推动市县乡联合执法、指导乡镇综合执法，不断强化督查落实，指导推动县级行政执法队伍和执法行为规范化，依法处理假冒清真食品和“清真”概念泛化问题，确保民族宗教领域和谐稳定。

2025年，虽然我局法治政府建设工作取得了一定成效，但还存在宣传教育形式相对单一，部分民族宗教干部对政策法规的把握还不够精准，基层行政执法力量有待加强，协调联动不够有力等问题。下一步，我局将认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，以习近平法治思想为指导，创新丰富普法宣传方式，持续深化干部学法用法，着力强化执法队伍建设，不断优化部门联动协作，切实提高民族宗教工作法治化水平。