市人社局积极构建全链条立体化社会保险基金风险防控体系

       秦皇岛市人社局坚持底线思维、系统观念，打破传统“事后补救”的单一防控模式，积极构建政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控体系，持续强化人防、制防、技防、群防“四防协同”工作机制，有效提升全社会风险意识和底线思维，推动社保基金安全风险防范化解能力持续增强。今年以来，自行筛查疑似风险数据5000余条，拦截违规发放待遇1500余人次，基金安全运行态势持续巩固。

        一、强化事前预防，筑牢风险源头防线。事前预防作为风险防控首要环节，通过完善制度机制、明确岗位责任、精准识别评估风险，从源头减少隐患。一是强化人员防控，压实岗位责任。聚焦工作人员履职管理，对高风险业务实施三级审核机制，严格把控业务合规性，坚决杜绝“一人通办”情形。二是完善制度防控，扎紧制度笼子。先后印发《关于规范一次性补缴养老保险费工作的通知》《关于建立“同时变更参保人员姓名和公民身份证号码”业务核查工作机制的通知》等系列文件，建立健全以制度为基础的防控体系，层层签订基金安全责任书，落实“一岗双责”，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、职能部门协同推进的责任闭环。三是深化风险研判，定位风险点位。系统梳理养老、失业、工伤等全险种177个经办服务事项，排查确定风险点87个（其中高风险1项、中风险34项、低风险52项），并对高风险业务和关键岗位人员纳入重点管控，实行定期轮岗和权限分离，实现风险隐患源头识别、提前预警。

       二、强化事中管控，实现动态精准拦截。事中管控作为风险防控核心环节，通过将风控规则嵌入经办流程，实现业务办理与风险防控同步推进，确保风险“早发现、早处置”。一是强化流程管控与技术防控。在业务经办中实施二次录入校验与系统阈值限制，并在待遇发放前运用大数据技术进行实时监测与预警处置。二是建立多维度数据比对机制。通过死亡服刑人员信息与城乡待遇人员、工亡供养亲属、失业保险待遇领取人员等数据进行交叉比对，累计拦截违规待遇发放1500余人次。三是深化跨部门数据共享。与公安、民政、卫健等部门建立实时数据比对机制，有效识别虚假申报、隐瞒信息等行为，切实提升风险防控能力。

       三、强化事后追责，完善闭环整改机制。事后追责是风险防控的重要保障环节，通过精准核查、从严追缴、闭环整改，形成“违规必查、查实必追、追责必严”的震慑效应。一是健全疑点核查与基金追缴闭环管理机制。与公检法司等部门建立信息共享协作机制，违规待遇追退成功率持续提升。对重点案件中长期未还款个案采取专项措施，确保追缴工作取得实效。建立疑点数据筛查、核查、整改、反馈全流程跟踪机制，实时监测流程进度。二是落实风险防控责任追究机制。全面推行“一人一案一档”管理制度，对核查发现的问题实行分类处置，同步开展违规基金追缴与责任人员问责，对涉嫌犯罪的案件依法移送司法机关处理。同步建立案例复盘机制，深入剖析问题成因，持续完善制度规范，优化风险防控规则，着力实现“查处一起、规范一类、警示一片”的长效治理目标。

       四、构建共治格局，提升全民防控意识。通过构建事前预防、事中管控、事后追责全链条闭环防控体系，全市社保基金风险防控机制不断完善，基金运行保持平稳可持续，整体抗风险能力持续增强。一是健全内部警示教育机制。常态化开展社保基金安全警示教育活动，通过典型案例剖析、法规政策解读、风险防控培训等形式，全面提升工作人员风险防范意识和业务规范水平，切实筑牢内部风险防线。二是完善社会监督参与机制。畅通群众监督渠道，公开举报电话、网络平台等监督途径，建立健全线索收集、核查处理、结果反馈的工作闭环。通过政策宣传和普法教育，引导群众参与基金安全监督，形成“人人关注、社会共治”的良好局面。