秦皇岛市数字化转型推动失业保险服务提质增效

       秦皇岛市聚焦失业保险兜牢民生底线、助企纾困解难重要作用，以数字化转型为引领，着力构建“数据驱动+自动预警+智能经办”失业保险服务体系，推动经办服务从传统模式向智慧治理转型升级，为企业稳岗和民生保障提供有力保障。今年以来，共发放失业保险相关资金3.79亿元，惠及29.82万名个人、1.2万家企业，服务水平和经办效能实现双提升。
       一、健全制度体系，筑牢风险防控屏障。通过构建风险防控机制，将管理关口从事后追查向事前预警、事中干预前移，构筑失业保险基金安全“防火墙”。一是建立数据化风控制度，实现领金风险精准研判。创新研发领金人员风险评估功能，构建多层次风险预警模型，自动识别“短期参保后领金”等十余类潜在风险，为经办人员开展精准核查提供有力支撑。功能运行以来，累计筛查疑似风险706人次，有效阻断违规申领13起。二是完善协同监管机制，确保补贴资金流向精准。建立技能提升补贴数据监测制度，创新研发补贴发放数据分析功能，通过数据可视化和模糊检索等技术，实时监控补贴发放动态，精准定位异常申领行为。同时建立常态化跨部门协查机制，加强与教育、财政等部门协作配合，成功会商处置申领突增情况334人次，核实申领人员培训考试情况30余人次。三是强化常态化监测体系，筑牢基金安全防线。建立失业保险基金运行月分析、季评估制度，健全内控稽核机制，严格执行各岗位、环节间的相互监督制约，建立典型案例通报机制，通过剖析典型案例，总结风险规律，完善防控措施，持续提升风险防控针对性和有效性。
       二、强化技术赋能，提升智能经办效能。充分运用现代信息技术，实现经办效能跨越式提升。一是推进数据汇聚共享，变“信息孤岛”为“一体联动”。通过整合业务回流库多源信息，打通参保、离职、待遇申领等关键环节，形成完整业务数据链，为精准服务和高效监管奠定坚实基础。二是创新智能核查机制，变“人工耗时”为“分钟级响应”。研发选择性参保核查功能，实现养老、失业、工伤三险参保情况自动比对，精准计算参保人数差异，将全市2万余户参保单位核查时间从数天压缩至几分钟，极大提升监管精度与扩面效率。三是优化自动核验流程，变“手动查询”为“批量智办”。创新运用网页自动化检测、验证码识别等技术，研发企业信用核验功能，实现企业信用信息批量查询、结果记录与证据留存全流程自动化，在全省率先完成2025年度首批稳岗返还资金发放。截至目前，共为1.2万余家企业发放稳岗返还资金9866.45万元，惠及职工27.38万人。
       三、创新服务模式，优化便民服务体验。坚持以人民为中心，创新服务模式，优化服务体验，推动失业保险服务从“柜台式”向“指尖式”转型升级。一是推行“网上办、掌上办”服务。依托“河北人社”APP等平台，实现失业保险待遇申领“零材料、免跑腿、即时办”，让数据多跑路、群众少跑腿，大幅提升办事便捷度。二是深化“社银合作”机制。借助银行网点覆盖广、服务优的优势，实现服务资源的优化配置和服务网络的有效延伸，切实将失业保险服务延伸至群众“家门口”，构建“城区10分钟、乡村5公里”便民服务圈。三是创新“政策找人”模式。通过大数据智能匹配，主动向符合条件的市场主体和群众精准推送政策信息，变“被动受理”为“主动服务”，确保惠民政策应享尽享、快速兑现。今年以来，主动向1.53万家企业精准推送稳岗返还政策信息，为1.16万余名失业人员主动发送待遇申领提醒，赢得企业和群众广泛好评。