秦皇岛市供销合作社联合社 2026年工作要点

2026年是“十五五”开局之年，全市供销社系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示批示精神，认真落实中央经济工作会议、农村工作会议以及全国总社“八代会”精神，扎实做好为农服务各项工作，加力实施“补网强网用网”行动，持续打造服务农民生产生活和促进现代农业发展的综合平台，当好党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，为加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴作出更大贡献。

一、深化综合改革，激发供销发展新动能

1.完善联合社治理。推动“三会”制度规范运行，指导青龙县、海港区完成社员代表大会换届；有效发挥理事会议事决策功能和监事会监督职能，密切各级社联合合作，巩固联合社治理机制核心地位。（牵头领导：周洪卫、刘勇、张殿军，责任单位：办公室、监事会办公室、发展指导科、各县区社）

2.深化三项制度改革。制定《社直企业领导班子及成员年度综合考核办法》《社直企业薪酬管理办法》，建立以经营业绩为主导的考核体系和奖励激励机制，推动社有企业真正按照市场化机制运营，从根本上激发企业活力，增强市场竞争力。（牵头领导：周洪卫、朱厚木、刘勇，责任单位：机关党委、人事科、市社直属企业）

3.理顺社企关系。制定《社有企业权责事项清单》，修订《社有资产监督管理办法》，进一步厘清“社”“企”职责边界，优化决策机制，提升决策效率。（牵头领导：刘勇，责任单位：办公室、市社直属企业）

4.夯实资产管理基础。深化清产核资行动，完成直属企业资产、负债及权益状况清查核实，精准摸清社有资产底数，为深化社有企业改革提供数据支撑；推动清产核资成果与管理体系、决策机制深度融合，确保社有资产管理安全规范。（牵头领导：朱厚木、刘勇，责任单位：财务审计科、市社直属企业）

5.优化社有资本布局。推动社有资本向主业集聚、资源向优势企业集中，切实提升为农服务企业的市场竞争力与服务保障能力。依法依规推进山海关盐业公司整体改制，整合优化盐业板块企业，实现对全市盐业市场的统一布局与运营，提升市场竞争力与占有率。（牵头领导：朱厚木、刘勇，责任单位：人事科、资产公司）

6.完善审计监督长效机制。以“强监督促规范”为导向，构建“审计-整改-提升”闭环管理机制，通过开展直属企业负责人经济责任审计全覆盖，促进企业完善“三重一大”决策制度、内控管理及廉洁风险防控体系。（牵头领导：朱厚木，责任单位：财务审计科）

7.加强供销品牌建设。推动“秦供”品牌做优做强，通过自主研发、品牌授权、联名合作等模式，进一步丰富品牌产品矩阵，加大线上线下品牌宣传推广力度，不断提升“秦供”品牌的知名度与影响力；指导各县区社做好区域自有品牌培育、运营与推广工作，形成市级主品牌引领、县域特色品牌支撑的供销品牌发展格局。（牵头领导：刘勇、张殿军，责任单位：发展指导科、新供销公司、各县区社）

8.提升基层社质效。以“千县千社质量提升行动”为引领，通过升级改造经营设施、盘活存量资产、与新型农业经营主体开展联合合作等多种方式，推进基层社分类改造，提升基层社服务能力和水平，夯实供销合作社为农服务的基层基础。（牵头领导：张殿军、白云川，责任单位：发展指导科、各县区社）

9.推进《供销社志》编撰。广泛搜集历史文献、实物图片、口述史料，确保史料真实完整、脉络清晰。坚持质量为先、规范编撰，稳步推进各环节任务落实，打造一部全面反映1986年以来全市供销系统发展历程、彰显供销特色的高质量志书。（牵头领导：白云川，责任单位：办公室、市社社属企业、各县区社）

10.守牢安全生产防线。压实安全生产责任，持续开展安全生产治本攻坚三年行动，落实常态化安全生产隐患排查整治机制，强化末端落实。建立健全应急响应机制，深入学习贯彻基层应急管理能力提升实施意见，及时修订完善各项安全管理制度，完善应急处置预案。落实食品安全主体责任，强化社有企业食品安全经营意识，切实保障食品安全供给。配合市公安局、市应急局等相关单位做好烟花爆竹打非治违工作，在全市供销社系统内深入开展烟花爆竹全面禁限放和排查整治工作，宣传引导干部职工自觉遵守禁限放规定。（牵头领导：朱厚木，责任单位：安全法制科、市社社属企业、各县区社）

二、聚焦主责主业，不断提升为农服务水平

11.深化“绿色农资”升级行动。指导各县区社推广卢龙“绿色农资”试点经验，整合建立“集采分储”保供机制，推广建设“数实融合”监管平台，探索“农资+”新服务模式，实现农资经营服务新赋能。（牵头领导：张殿军、白云川，责任单位：发展指导科、各县区社）

12.提升农业社会化服务水平。瞄准全市农业产业发展新需求，积极推进特色林果业农业社会化服务提质扩面。创新农机服务方式，推进大数据、智能化农机应用，提高服务水平和能力。（牵头领导：张殿军、白云川，责任单位：发展指导科、各县区社）

13.推进供销商贸体系建设。通过与社会资本联合合作的方式，推动社区、县乡“供销好便利”连锁店、农村“供销惠民服务社”布局。建立电商销售网络，发展区域仓储、冷链物流等设施，推动经营服务延伸，织密做强供销合作社新型经营服务网络。（牵头领导：刘勇、张殿军、白云川，责任单位：发展指导科、资产公司、各县区社）

14.拓展农产品流通渠道。通过组织展销会、供销大集、现场直播、品牌销售培训等多种方式，大力开展产销对接活动。强化与域内外商超企业对接，发展农产品直采直供服务。积极组织参与“河北净菜”进京入津，助力本地农产品“走出去”。推进线上线下双轮驱动，拓宽销售渠道，助推市域农业产业发展。（牵头领导：张殿军、白云川，责任单位：发展指导科、市社直属企业、各县区社）

15.健全再生资源回收利用网络。积极推动与市环保产业集团有限公司合作落地，通过成立合资子公司，补齐市社再生资源回收业务短板；指导各县区社通过股权合作、开放办社等方式，因地制宜推进再生资源回收利用体系建设。（牵头领导：刘勇、张殿军，责任单位：发展指导科、资产公司、各县区社）

16.扶持合作经济组织发展。实施“合作经济提升年”行动，以各级农合联为载体，坚持引领与合作兼顾，积极创办、领办专业合作社，构建以供销社为主导，服务主体多元、服务领域全面、服务机制高效的新型合作经济组织服务平台。（牵头领导：张殿军、白云川，责任单位：发展指导科、各县区社）

17.提高农村产权交易质效。健全交易制度，对交易实施细则进行修订，研究制定农村产权交易中心内部监督管理和风险管控制度，确保交易资金和数据信息安全。拓展金融服务范围，探索开展招商引资、项目策划等业务，不断延伸交易全产业服务链条。（牵头领导：张殿军，责任单位：农村产权交易中心）

三、强化党建引领，为供销合作事业高质量发展提供坚强保证

18.进一步加强思想政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，强化政治机关意识，严格落实党组会第一议题、中心组学习研讨、主任办公会集中学习等制度，持续深化党的创新理论武装，不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，严格落实意识形态责任制，教育引导党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保供销社改革发展始终沿着党中央指引的正确方向前进。（牵头领导：周洪卫，责任单位：机关党委）

 19.进一步加强基层组织和干部队伍建设。深化“旗帜供销”党建品牌创建、“四强”党支部创建和联学共建，持续提升基层党组织政治功能和组织功能，推动党建与业务深度融合，切实以高质量党建促进高质量发展。多形式办好“供销大讲堂”，持续打造涵养供销文化、提升能力素质的综合平台。树牢正确选人用人导向，完善培养引进机制，注重一线实践锻炼，提高干部队伍会干事、能干事、干成事能力。有效发挥工会、妇联、共青团等群团组织作用，做好老干部工作，凝聚干事创业强大合力。（牵头领导：周洪卫、朱厚木、葛金国，责任单位：机关党委、人事科、工会、老干部科）